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上海住房租賃條例草案征求意見 多地出臺新規規範租房市場

如今,住房租賃市場已經成為房地產市場的重要組成部分。根據“上海發布”微信公眾號的消息,上海市人大常委會對《上海市住房租賃條例(草案)》(以下簡稱《租賃條例(草案)》)公開征求意見。

《租賃條例(草案)》從三個方面加強市場主體管理,規範住房租賃市場秩序。壹是加大對個人“二房東”監管力度;二是加強對房地產經紀機構和住房租賃企業的管理,包括建立備案制度、從業人員實名從業、規範房源信息發布、實行合同網簽、資金監管要求等;三是對發布房源信息的網絡信息平臺經營者提出了壹系列要求。

在規範租賃行為上,《租賃條例(草案)》明確“禁止群租”,鼓勵當事人訂立長期租賃合同,建立穩定的租賃關系。《租賃條例(草案)》還強調突出民生保障,發揮保障性租賃住房作用。壹是確立目標定位,擴大保障性租賃住房供給;二是加強源頭規劃,明確編制專項規劃以及重點布局要求;三是明確建設和管理要求,合理設置準入條件和退出機制、優化申請審核流程、完善配租使用規範、規範租金和租期。

《租賃條例(草案)》還提出,建立健全全市統壹的住房租賃公***服務平臺,提供“壹站式”服務,並加強信息***享和業務協同;建立租賃價格監測機制,穩定租金水平。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此次條例明確了住房租賃體系的概念,尤其是增加了“經營服務規範”和“租賃關系穩定”兩條內容,這比傳統的“多主體供給、多渠道保障”的提法進了壹層。從這個角度看值得全行業學習,尤其是說明對於經營層面和租賃關系方面的重視。

提到租賃,就不得不提到長租公寓。嚴躍進表示,對於長租公寓企業來說,後續也需要建立風控管理部門或風控監測小組,真正吻合上海當前對於租賃企業的新要求。

如今,多個城市通過市場監管、減稅、增加租賃用房供應、獎補等壹系列措施,培育和發展住房租賃市場。與此同時,多個城市也陸續出臺多項政策,規範住房租賃市場發展。近日,為促進房屋租賃市場平穩健康發展,提高租賃市場價格透明度,深圳還發布了《深圳市2022年度房屋租賃參考價格》。此外,過去多年深圳也曾發布擬實行“非居改保”,年度租金漲幅不超過5%的相關通知。“對租金進行管制,在國際上是普遍現象,很多國家都制定了住房租賃條例,並對資金及其漲幅進行限制。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

中指研究院指數事業部研究副總監徐躍進認為,《上海市住房租賃條例(草案)》是繼北京之後,又壹個規範住房租賃、長租公寓等新興業態的地方性法規。特別的是,該條例利用單獨壹章對保障性租賃住房的制度定位、布局要求、建設要求、管理要求等進行了規定,突出了保租房的重要地位。在北京、上海等城市的帶動下,未來或有更多城市出臺住房租賃相關政策。