根據綱要，到2025年，廣州將加快培育壯大氫能、新能源、智能網聯汽車等新興產業，努力建設成為全國重要的能源供應和先進電力裝備制造基地、廣州東部科技創新中心、全球新能源新材料先進制造中心。從發展路徑上，從廣州建設新能源汽車和智能網聯汽車的發展格局上，《綱要》提出了廣州大力發展新能源汽車產業的路徑。具體來說，廣州將遵循綠色低碳可持續發展的理念，以氫能為重點？高質量？開發、高效利用、智能應用等重點方向開展科研工作，建設具有國際競爭力的氫能經濟產業集群。
十四還是五？期間，廣州會建嗎？壹體兩翼？氫能和燃料電池汽車產業的發展模式。其中，？壹個？即打造以新能源汽車和智能網聯汽車為重點產業的氫能產業集群，保持全國整體前列；？翅膀？即推進氫燃料電池汽車的示範應用和氫燃料電池發動機的產業化。
《綱要》指出，為加快發展氫能產業，發揮廣州發展能源和交通的優勢，到2025年，氫能利用規模達到45萬噸/年，燃料電池汽車累計推廣超過3萬輛，形成較為完善的產業鏈，培育壯大若幹千億級產業集群和百億級企業集團。