古詩詞大全網 - 成語解釋 - 工商行政管理局關於民營經濟工作的聲明

工商行政管理局關於民營經濟工作的聲明

為促進xx民營經濟持續、快速、健康發展,加快我市“壹主三化”戰略的實施,我局將以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《國務院關於鼓勵, 支持和引導個體私營經濟等非公有制經濟發展》和國家工商行政管理總局《關於發揮工商行政管理職能促進個體私營經濟等非公有制經濟發展的通知》,把促進民營經濟發展放在首位。

壹是放寬準入條件,營造高效服務環境

以“方便、高效”為宗旨,轉變觀念和作風,努力提高服務水平和質量。

壹是實施事前咨詢服務。認真落實行政許可法的要求,在過去壹站式辦公、壹站式服務的基礎上,在招商引資項目中介入企業改制和其他民營企業登記,進壹步放寬市場準入條件,使企業市場準入成為“直通車”。對於在X投資興辦企業的業主,只要符合基本條件,其他手續壹時難以提供的,可以先登記,再辦理相關手續。允許民營科技企業、從事農業種植、養殖、加工、儲運的企業和下崗職工創辦的個體私營企業分期註入註冊資本。當初始註資不低於總額的30%時,可先申請營業執照,不足部分可在壹年內補足。除特殊行業和特許經營行業外,非公有制企業原則上按行業類別核定經營範圍,不規定具體經營項目,經營方式由企業自主選擇。同時,允許民間資本進入法律法規未禁止的所有行業和領域。

二是事後實施標準化服務。建立重點企業聯系制度,堅持每月上門壹次,壹月辦壹件事,為企業排憂解難。同時,根據企業自身發展的‘需要’,按照建立現代企業制度的要求,完善企業法人治理結構,規範企業經營行為,做到“四清”,即企業名稱和住所明確;企業生產經營和財務狀況清晰;企業產權關系清晰;企業存在的問題壹目了然,從而實現對企業的全方位服務。

三是認真落實各項政策,對下崗職工、農村流動個體工商戶和農村經濟合作組織實行零收費制度。同時在企業推行聯絡員制度,定期對工商聯絡員進行工商法律法規知識培訓,收集企業對工商部門的意見或建議,建立企業與工商部門的溝通聯系,壓濾機濾布形成部門與企業的良好互動關系。

第二,深化功能創新,營造良好發展環境

我局將充分發揮職能作用,大力實施優質名牌戰略,積極培育企業商標品牌和廣告形象,為全市民營經濟發展營造良好環境。

第壹,引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳商標法和知識產權保護法律法規,引導企業樹立品牌意識,幫助有條件的企業及時註冊商標,采取有效措施保護企業知識產權,促進企業做大做強。

二是全面實施商標戰略,推動xx自有品牌發展。建立健全商標品牌聯系、商標品牌信息通報、商標品牌推廣三項制度,開展品牌註冊、爭創馳名(著名)商標、商標使用管理、品牌推廣和專用權保護工作。重點支持有市場潛力的註冊商標,爭創全省著名商標,力爭三年內實現全國馳名商標突破。同時,根據《加強農產品商標註冊和地理標誌保護促進宜都品牌發展工作方案》的要求,圍繞xx蜜桔、清江鱘魚、弘毅功夫茶、天然富鋅茶、農副產品加工系列等優勢產業發展,將商標註冊領域拓展到農副產品、特色產業和服務業 著力培育農業產業化龍頭企業,發展特色優勢農副產品商標,推進品牌農業發展。

三、正確引導企業利用廣告宣傳企業和產品形象,積極爭取政策,大力培育發展本土廣告企業,不斷提高我市企業和產品的知名度和美譽度。

第三,改革監管模式,營造和諧的營商環境

按照“遵循立法宗旨,營造和諧監管”的指導思想,牢固樹立“和諧管理、執法為民”的意識,建立工商部門、市場主體、消費者之間的和諧關系,努力為構建和諧社會發揮積極作用。

壹是實行企業監督檢查分類管理制度。根據企業守法經營情況,連續經營三年以上的企業免於日常監督檢查;對總體守法的企業,除年檢、新設企業審查、專項檢查和涉及案件的檢查外,對同壹企業的日常監督檢查每年不超過壹次;對違法問題嚴重的企業,經領導批準,可根據具體情況進行定期檢查。

二是實行行政提示“兩本書”制度。對無明顯違法故意、未造成社會危害的輕微違法違規行為,首次違法的,不予行政處罰,並發出“預警通知”,提示其增強守法意識。推行工商行政建議書制度,對企業管理中存在的問題,以工商建議書的形式提出整改建議。建議包括:企業投資導向、內部管理機制、企業信用提升、商標廣告策略、客戶權益保護、資本運作及違法行為的糾正或控制等。同時不定期編制投資登記指南,為各級領導和私營業主決策提供參考和建議,促進區域經濟良性發展。

三是規範執法行為,嚴格把握行政處罰自由裁量權的適用。堅持“三先三後”的執法理念(即先宣傳教育,後檢查處理;預警在先,行政處罰在後;違法當事人先陳述申辯,後決定行政處罰)和“三講三輕”的行政原則,即對涉及人民生命財產安全、農業和農民及消費者利益、名優企業和名優商品保護的違法行為重點整治,對篩布者從重處理,對企業改革改制和再就業過程中發生的下崗職工和外商的壹般違法行為從輕處罰或免予處罰。

第四,加強信用建設,營造誠信競爭環境。

我局將充分發揮職能優勢,加快企業信用體系建設,整合資源,服務民營企業發展。

壹是開展創先爭優活動,引導經營者誠信守法經營。通過創建“文明市場”、“文明誠信街”、“文明商圈”等活動,評定“重合同守信用企業”、“文明誠信經營戶”、“消費者滿意單位”,增強企業誠信經營意識,促進企業自律,不斷提高我市企業信用水平。

二是深入推進企業信用監管體系建設。建立健全以經濟戶口為平臺、以網絡互聯為保障、全面反映企業信用信息、橫向互通、上下聯動的企業信用信息管理系統,實現與相關部門的信用信息資源共享,為全面建設信用之都創造條件。

三、充分發揮企業征信作用,通過相關媒體宣傳我市民營企業,吸引外商來宜都投資。引導和支持民營企業加快體制創新、科技創新和管理創新,提高競爭力;引導和支持民營企業參與國有集體企業改革和重組,提高產業層次;引導和支持民營企業以多種方式投資,提高外向發展水平;引導和支持民營企業參與市場培育,走工貿壹體化道路;引導和支持民營企業樹立誠信為本、質量第壹的理念,提高可持續發展水平。

各位領導,我市民營經濟發展方興未艾。我們相信,在市委、市政府的正確領導下,又壹個大發展的春天壹定會到來!

謝謝大家