壹
保定升格為副省級城市,並與雄安實行“政區合壹”管理體制
2018年11月,在國家民政部行政區劃改革吹風會上,區劃地名司負責人透露,服從服務於國家重大發展戰略,京津冀地區將率先進行區劃調整。2022年6月,中央深改委發布《關於加強和改進行政區劃工作的意見》釋放重大信號,京津冀地區行政區劃調整或將蓄勢待發。此次行政區劃調整,保定極有可能升格為副省級城市,並與雄安新區計劃單列。同時,雄安新區三縣撤縣設區,正式實行“政區合壹”管理體制,三縣由鄉村管理模式轉為城鎮管理模式。若此,保定和雄安新區將加快建設和承接北京非首都功能疏解的進度。保定成為“計劃單列市”將與“深圳、廈門、寧波、大連、青島”壹樣,擁有“省級經濟管理權限”。
計劃單列市屬於“中央直管的副省級城市”,地位遠高於“普通地級市”,但略低於“直轄市”。
二
放寬外匯資金進出管制,推動人民幣資本項目可兌換,打造北方的“金融離岸中心”
保定與雄安新區作為河北省自貿試驗區,將“放寬外匯資金進出管制”、“推動人民幣資本項目可兌換”、“自由貿易試驗區(雄安片區)”、“雄安綜合保稅區”。河北省享受這壹優惠政策的城市恐怕只有保定雄安。
目前國家明確規定可以“推動人民幣可自由兌換”的片區只有浦東新區和海南省。雄安新區很有可能成為北方的“金融離岸中心”。
三
加快承接北京“非首都功能”疏解,有望成為北方“第二城”
雄安新區成立之初就明確了北京非首都功能疏解的集中承載地,保定作為承接北京非首都功能疏解的“第二戰略支點”,將重點承接以下8項疏解內容”:高等院校、醫療機構、金融單位、央企總部及部分行政事業單位。未來,保定(雄安)將會成為名副其實的“副都”(政治副中心)。保定攜手雄安有望成為北方第二城。
四
交通樞紐中心、高等教育中心、全國醫療中心、央企總部基地加速建成
京廣高鐵、津保客專、京雄高鐵已經建成;雄商高鐵(京臺高鐵)、雄忻高鐵(京昆高鐵)、石雄高鐵即將開工建設;保滄高鐵、保高鐵、津雄高鐵正在積極謀劃。
京港澳高速、京雄高速、津保高速、津石高速、保滄高速、京昆高速已經建成通車;保衡高速正在積極籌建。保定雄安交通樞紐實至名歸。
保定現有華北電力大學、中央司法警官學院、河北大學、河北農業大學等18所高校。雄安新區正在建設北京科技大學、北京交通大學、北京林業大學和中國地質大學雄安校區。未來將有更多高校搬遷至雄安新區。保定雄安將會成為全國高等教育中心。
保定現有9家三級甲等醫院。北京大學腫瘤醫院、中國中醫科學院廣安門醫院、首都醫科大學兒童醫院正在保定建設院區。北京協和醫學院全國醫療中心、廣安門醫院雄安院區也已開工建設。北京宣武醫院等四家醫院正在籌劃在保定建設院區。未來保定雄安將會成為全國醫療中心和國際醫療基地。
中國星網集團、中國中化集團、中國中化集團、中國礦產資源集團已在雄安新區註冊,後續還將會有更多央企總部落戶雄安新區。
保定攜手雄安新區即將面臨的“四大巨變”,或將徹底改變整個河北省乃至京津冀地區的發展格局,帶動和輻射河北省乃至整個華北地區的發展,未來或將改變南北經濟發展失衡問題。