稽查選案是稽查工作的第壹道程序，它屬於稽查實施前的運籌過程，起著為後續工作提供方向和目標的作用。搞好選案體系的建設，無疑就抓住了整個稽查工作的中心鏈條，從而推動稅務稽查工作的發展，實現依法治稅的目標。
稅務稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執行。選案是稅務稽查的第壹道程序，即通過計算機、人工或者兩者結合，對各類稅務信息進行收集、分類、分析、比對和數據處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務人中選取最有嫌疑的逃稅者，進而為下壹步的稅務檢查鋪墊基礎。這是稅務稽查的憨礎性工作，是提高稅務稽查效率，有效地將有限的人力調配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準確程度涉及整個稽查工作的質量。
問題二：稽查如何選案 （壹）強化對稅務稽查選案工作的認識
各級稅務機關必須高度重視稽查選案工作的重要性，各個部門之間應形成合力，建立科學的選案制度，統籌安排選案工作。要大力提高稅務稽查選案人員的業務水平，培養專業的人力資源。要把提高選案人員的整體素質作為壹項重要工作來抓，盡快培養出壹批業務全面的稅務稽查選案人員，不但要精通財務知識、稅法政策、計算機應用等基礎技能，還要熟悉掌握企業的行業特點、生產經營方式等信息，只有這樣才能滿足稅務稽查選案工作的需要。
（二）整合利用現有信息資源，加快稅務稽查選案的軟件開發
建立集中的備查信息庫，改變以往被動選案的工作方法，以計算機系統為平臺，對各類信息資源進行收集、整理、儲存。結合當前數據信息，盡快開發出適合稅務稽查工作需要的人機結合方式的選案軟件。初選時，借助計算機系統提高海量數據的加工處理速度，根據人工設置的參數、指標，對信息庫中符合條件的信息進行歸納整理。復選時，通過人工分析提高個案的準確性，抽取部分典型企業，對其涉稅情況進行調研，為稅務檢查的實施提供有效地查案線索。
（三）確定系統完整的稅務稽查選案指標體系
稅務稽查選案評價指標的選擇和確定，是直接關系到選案質量高低的壹項最重要的基礎性工作。要緊緊圍繞企業的經濟活動，對已掌握的數據資料運用各種方法深入揭示可能出現的各種情況，就其經濟效果與各種涉稅事項等諸因素之間的關系，進行橫向和縱向的定量比較，在綜合分析的基礎上提出能夠定性的量化指數標準，從而作為確定納稅異常戶的參照依據。選案人員可以利用各類財務報表中項目間的勾稽關系，進行稽核，檢查其填列的正確性，進而找出涉稅問題的線索。通過設定公允的參數指標形成涉稅指標體系，結合動態信息同步調整形成數據倉庫，為以後的評估分析預置信息源。
（四）加強各部門間的工作聯系，增強選案的針對性
整合信息資源，拓寬選案範圍，構架橫向選案體系。以查前分析為核心，實現稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查等各環節的有機銜接。在計劃統計、稅收征管、稅務稽查等部門之間建立信息***享、雙向反饋、統籌協調、良性聯動的運行機制。形成壹張嚴密的工作網絡，以便及時發現納稅異常問題。稅務管理部門將轄區內的重點稅源戶，特殊行業的重點企業，稅負變化異常、長期零稅負和負稅負申報、納稅信用等級低以及在日常管理和稅務檢查中發現問題較多的納稅人，均納入評估的重點關註對象。實施過程中，稅收管理員要通過日常征管工作，及時掌握納稅人實際生產經營情況，參考行業稅負監控數據、各類評估指標預警值等，對企業進行點對點納稅評估，並決定有關評估案件是否移送稽查部門。切實形成通過稅收分析及時發現納稅異常情況，通過納稅評估查找原因，並將涉嫌偷逃稅的對象及時移轉稅務稽查，通過稅務稽查落實評估疑點的工作機制，較好地發揮各部門的整體合力。
（五）建立多元化的稅收信息采集網絡
建立起縱橫交錯、內外相連、輻射範圍廣、傳遞速度快、監控能力強的稅收信息網絡。註重加強與國稅部門的配合，拓展選案渠道。
要建立起信息交換和聯席會議制度，互相通報稅務檢查實施情況，分別進行信息篩選、分析加工。
對涉及兩個部門的涉稅案件及時向對方稽查部門通報有關查處情況。要建立國、地稅聯查體系。國、地稅稽查部門聯合行動，不僅節省人力、物力，避免重復檢查、多頭檢查，而且通過聯手，能夠提高稽查工作效率和質量。每年由兩局牽頭，國、地稅稽查部門聯合查辦幾起有代表性的大要案件，......>>
問題三：淺談如何提高稽查選案準確率 面臨前所未有的挑戰，為了順利完成上級下達的各項收入任務，稽查局就如何提高稽查質量和效率、促進選案、檢查、審理、執行科學聯動展開了壹系列的研究和探索。稽查工作的質量和效率很大程度上取決於選案的準確程度，只有選準稽查對象、稽查重點，才能抓住整個稽查工作的中心鏈條，推動稽查向縱深發展，提高稅務稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準確率是我們必需思考的問題。
壹、稅務稽查選案工作的現狀及難點
應該肯定的是，近幾年稽查局不斷探索選案方法，稽查選案準確率逐步提高，有力打擊了涉稅違法活動。但是選案準確率還有很大的上升空間。
（壹）選案的方法比較單壹，案源廣度有待開發
目前在稽查對象的確定上，尚無系統的選案方法，未形成壹套科學、全面的選案指標體系。專案檢查案源主要來源於納稅人舉報，由於舉報人舉報動機不同，很多舉報線索可信價值不高，有不少是不實的舉報，在壹定程度上影響了選案準確率；專項檢查的案源主要來源於人工選案和基層局的案源移交，對於人工選案，全國都沒有統壹的計算機選案分析系統，基本依據稽查計劃篩選隨機抽樣選擇確定稽查對象，其科學性和準確性有待提高。
（二）選案指標不夠健全，案源判斷難以把握
無論是計算機選案還是人工選案，都必須依靠多渠道稅務信息網絡和大容量經濟信息來源的支撐。如果缺乏豐足而真實的信息資源，選案工作就不可能在瞬息萬變的市場經濟環境中把握主動權。目前，稽查選案還缺乏統壹的稅務數據庫，缺乏稽查與征管、國稅與地稅、稅務與國土及房產等部門的有效的信息傳遞渠道，征管軟件中雖然有納稅人登記和征收方面的數據資料，但缺少納稅人日常經營的壹些關鍵數據資料，未將會計核算科目納入選案指標，僅僅按照納稅數額較大的納稅戶作為稽查對象仍然難以把握選案是否準確。
（三）臨時安插案件較多，選案進度難以控制
隨著國家對宏觀經濟的不斷管理，各類打擊稅收違法犯罪案件的專項檢查逐年增加。同時上級交辦、轉辦及群眾舉報案件等要放在優先位置檢查，協查案件增長迅猛，稽查部門安排相應稽查計劃的自主性就受到很大約束，選案工作還要實際征收管理情況和上級下達的稅收任務，選案工作量大，人員不夠，使選案工作的進度難以控制。
（四）移交案源質量不高，部門配合有待加強
稽查與征管缺乏健全的工作銜接制度，也沒有建立有效的信息***享機制。管理上移交的案源工作無論在組織形式上，還是在方法措施上都未能與稽查選案工作要求完全配合，壹些基層管理部門移交案源應付差事，僅限於稅收管理員對企業納稅情況的簡要陳述，缺乏對企業經營情況的關鍵數據指標的描述及與有關納稅指標的對比分析。有的移交案源甚至將管理上還存在分歧的案件、找不到納稅人經營地址的案件也移交至稽查部門，失去了案源移交的本來意義。信息傳遞不詳實、稽查完畢後的查核結果與初始疑點反饋和分析存在較大差異，導致稽查選案的準確率降低。
二、提高稽查選案準確率的幾點建議
（壹）充分做好選案調查，掌握足夠的信息
經常性的開展稅務約談，盡可能多的搜集各行業企業生產經營等方面的信息。及時收集、分析地區納稅環境，加強稅收調研，依靠準確的信息，查找有價值的線索。加強與國稅、工商、國土資源局和房產管理部門的信息交換，搭建信息***享平臺，建立集中的備查信息庫。選案部門要對各類信息資源進行收集、整理、儲存，同時及時對納稅人情況進行信息更新，拓展選案渠道。
（二）完善稽查選案指標體系，建立預警體系
稽查部門應杜絕坐等案源的做法，及時對已掌握的備查信息庫中的數據資料進行綜合分析，選取關鍵指標、參數，就其經濟效果與各種涉稅事項......>>
問題四：稽查選案的基本要求是必須( ) BCD
問題五：稅務稽查用上了哪些新手段 信息時代，經濟活動日益紛繁復雜，逃稅手段也不斷翻新，稅務稽查若仍采用傳統的查賬形式，陷入被動不可避免。其實，隨著經濟活動日益與互聯網融合，互聯網上處處可見經濟活動的痕跡，稅務稽查完全可以“為我所用”。
“互聯網+”理念可為稅務稽查選案提供更廣闊的資源。壹方面，隨著便捷的網絡檢舉渠道開通，人們足不出戶就能提交檢舉材料，網絡檢舉已成為很多地方稅務稽查的重要案源。另壹方面，當前大數據信息平臺快速建設， *** 各監管部門和網絡運營商、金融等單位正逐步實現信息互通、數據互聯、資源***享，在此背景下，稅務稽查如能與時俱進，增加大數據應用，將納稅人的各類經濟數據與其申報納稅數據對比，選案質量將大幅提高。
“互聯網+”理念可幫助稅務稽查攻堅克難，提高辦案質效。互聯網時代，越來越多的交易活動以電子商務的形式完成，線上簽約，線下交易，網絡支付，電子記賬。即使是常規交易，也常會在互聯網世界留下信息。隨著第三方涉稅信息***享、稅收大數據開發應用不斷推進，稅務稽查部門如果充分發揮稅收大數據的效應，將“互聯網+稽查”做實，多種檢查困擾會得到有效化解。
問題六：納稅評估和稅務稽查的區別在於 納稅評估和稅務稽查的區別：
1、納稅評估與稅務稽查的目的不同。
納稅評估主要是通過對納稅人當期稅源真實性的評估，提高納稅人依法履行納稅義務的能力，同時提高稽查選案的準確性。稅務稽查的目的主要是查處偷稅、騙稅等稅收違法行為，保障稅收，促進依法納稅和稅收秩序的好轉。
2、主體和客體不同。
納稅評估主要是由基層稅務機關的稅源管理部門和稅收管理員負責；客體主要是指當期管理範圍內的所有納稅人、扣繳義務人的納稅活動。稅務稽查由稅務稽查局負責，主體簡單明確；客體針對性較強，主要指有偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和抗稅等稅收違法嫌疑的納稅人或扣繳義務人的各項活動。
3、工作程序和工作地點不同。
納稅評估的程序是，確定對象―實施分析―詢問核實―評估處理―反饋建議和維護更新稅源管理數據，這決定了納稅評估壹般在稅務機關辦公場所開展。稅務稽查的程序要復雜得多，壹般在稅務機關辦公場所和稽查對象現場開展。
4、具體作用不同。服務是納稅評估的職能，懲處、威懾和教育是稅務稽查的職能。稅務稽查主要通過懲處等打擊性措施起到執法作用。納稅評估是稅收管理的第壹道防線，稅務稽查是最後壹道防線。
問題七：如何充分發揮打擊型稽查的職能作用 隨著所有制結構的調整，市場經濟逐步形成，
稅收在國家經濟生活中的地位和作用也不斷提高和增強，多種經濟成份並存，經營形式日益多樣化，國家集體、個人三者之間利益分配關系發生了質的變化，偷稅行為更加普遍、隱蔽，偷稅騙稅者為牟取暴利瘋狂作案，鋌而走險，新的形勢，對稅務稽查提出了更高的要求，它要求不斷強化稅務稽查的職能作用，嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪，以維護稅法的剛性。稅務稽查的職能從收入型向打擊型的轉變，正是順應形勢發展的需要，目前稅務機關在打擊偷抗騙稅活動中受執法權限、執法力度、執法手段等條件的限制，對違法者打擊不力，難以形成對違法者的高壓威懾力，涉稅違法行為難以得到遏制，造成國家稅收流失，
納稅人失去公平競爭的環境，執法環境每況愈下。對此，本人僅就當前稅務稽查中存在的薄弱環節，及解決問題的對策談幾點看法。 壹、目前稅務稽查現狀
1、稽查手段單調乏力，設備落後。目前對個私經濟、民營經濟，股份制企業的稅收檢查中發現，這些企業大多不建立帳冊；或“兩套帳”，或帳外經營，或會計資料嚴重失實，或多頭開戶，或大量現金交易，或貨物銷售不開票，或存貨倉庫隱蔽，都使稅務機關無法真正了解納稅人的銷售收入，難於掌握生產經營者的真實營業額，在稅務稽查中單憑目前的稽查手段很難查獲納稅人的真實經營情況，取證相當困難。《稅收征管法》賦予稅務機關的檢查權，可以檢查納稅人的帳薄，生產經營場所和貨物存放地，查核其在銀行的帳戶，責令提供與納稅有關的資料、文件、詢問，有關涉稅問題。但是許多納稅人，作偽證、推諉或以老板不在為由逃避詢問。不配合檢查，甚至搶奪已調取的證據資料，面對這些違法行為稅務稽查部門往往無能為力，無法獲取更確鑿、全面的證據，司法機關調查時，早已“人去樓空”無從查證了。
2、定案所依據的事實不清，證據不充分。
稅務稽查工作的主要職能就是規範納稅行為，查清納稅人是否依法納稅。稽查的過程就是對違法事實的確認過程，就是對稽查證據尋找認定的過程，尋找不到證據就不能證明違法事實的存在，認定不了證據就不能作為定案的依據，目前，在實際工作中，最常用的證據有《稅務稽查底稿》，書證、詢問筆錄等。稅務稽查底稿是稅務人員在查帳過程中對查出問題所涉及的賬戶記帳憑證以及相關的納稅問題所作的記載。日前存在的問題是底稿制作簡單粗糙，質量不高起不到證據作用，或所取證據，不足以支持稅務處理決定，有的詢問筆錄與其他證據不能互相印證，如果被詢問人事後翻供，稅務機關就不能僅僅依據詢問筆錄來對其違法行為進行定性和處罰。由於證據不充分，稅務機關在稅務行政復議和訴訟，或是案件移送時，就容易導致具體行政行為被變更，撤消或敗訴甚至引起錯案。
3、引用法律法規不規範，
根據《行政訴訟法》規定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規、地方性法規為依據，參照國務院部委制定、發布的規章。根據法律規定和人民法院的要求，在行政執法中適用法律法規時，除引用其名稱外，還必須引用到具體的條款、項目。日前，稽查工作中引用 法律法規，往往不具體，或是只引用規範性文件。
4、以罰代刑，剛性不足。
根據《刑法》規定，納稅人偷稅數額在1萬元以上且偷稅數額占應納稅額10%以上的，應追究刑事責任。在實際工作中相當多的納稅人，其偷稅行為已觸犯《刑法》但沒有被移送，存在以罰代刑的現象。
5、重實體輕程序還不同程度的存在
新《稅收征管法》在補充完善若幹稅收征管制度的同時，明確規定了執行這些制度所必須遵循的法定程序。從我國目前稅收行政執法的實際情況來看，重制度輕程序，重結果輕過程的問題還不同程度地存在。據統計，99年全國***發生......>>
問題八：什麽是稅務稽查中的"網絡爬蟲 1.網絡爬蟲的解讀
網絡爬蟲也稱網頁蜘蛛,是壹個自動提取網頁的程序,運用網絡爬蟲技術設定程序,可以根據既定的目標更加精準選擇抓取相關的網頁信息,有助於在互聯網海量信息中快捷獲取有用的涉稅信息.
2.網絡爬蟲的運用
網絡爬蟲技術主導下的涉稅信息監控平臺具有三個突出的特點:分類抓取、實時監控和智能比對.
平臺主要從證券財經網站,重點抓取上市公司公告、上市公司十大股東股票減持、限售股解禁等信息;風控中心的專用電腦全天候實時抓取、儲存和分類整理相關信息;平臺將從互聯網獲取的信息與稅收征管系統以及其他第三方信息進行自動比對,從中篩選出存在稅收風險的管征戶信息.
3.網絡爬蟲的流程（具體可以咨詢財慧網）
進入系統後,先連接互聯網的風控中心電腦,通過網絡爬蟲程序定向抓取各網站上發布的上市公司公告信息,並且將這些信息轉化成可識別的文本.在當天股市收盤後,掃描程序開始啟動,掃描網絡爬蟲抓取的公告內容.
如果掃描中出現了國稅局管理的企業名稱或者是其他有效信息,監控平臺會自動將公告與國稅局管理企業建立起關聯,並且以不同顏色的字體和高亮方式顯示在電腦屏幕上.風控中心人員可以實時看到關聯信息.
問題九：關於財稅稽查的問題 那得掌握公司的證據，說實話現在沒有不偷稅漏稅的觸稅務局更不會因為壹個電話而去查哪個企業偷稅漏稅的，這樣的話稅務局就不用幹別的了。除非涉及金額非常大，而妳必須以書面的形式舉報不能單憑電話。
問題十：稅務局怎麽從現金流量表中看企業偷漏稅？現金流量表對稅務局來說意義大嗎？ 50分 現金流量表是反映納稅人在壹定會計期間現金和現金等價物流入和流出信息的會計報表。
現金流量表最早是作為企業內部報表出現的，主要是為了滿足企業內部加強現金管理的需要。目前，現金流量表已成為與資產負債表、利潤表並列的三張主要財務報表之壹。稅務機關可以通過了解納稅人的財務報告，開展財務分析，了解企業納稅和稅法遵從情況。各級稅務機關應重視對現金流量表數據信息的采集，防範稅收風險。
將現金流量表會計信息運用於稅收風險管理中，可發揮不同於其他報表的壹些特殊作用。比如，現金流量表可彌補傳統會計報表的不足，有助於稅務機關了解納稅人的真實經營情況。現金流量表詳細描述納稅人的經營、投資與籌資活動所產生的資金流和現金收支構成，在評價企業經營結果、實現利潤及財務狀況方面，比傳統的利潤表更加直觀。現金流量表反映納稅人的現金流量凈額，有助於增強稅務機關審查納稅申報數據的合理性。利用現金流量表信息可分析納稅人償債能力和盈利能力，從而大大增強稅收專業化應對和稽查選案的針對性。
當前稅務管理中對企業現金流量表數據采集和運用還存在諸多問題。比如，數據質量不高。壹些納稅人不能嚴格按照會計準則要求報送完整、準確的財務報告。企業多頭開戶、用個人信用卡結算的現象大量存在，使部分現金收支未進入會計核算範圍，削弱了現金流量表數據的完整性。