哈爾濱大火的悲劇震驚了中國,幾位年輕消防戰士用自己的生命譜寫了悲壯的英雄贊歌,然而在痛悼英雄的同時,哈爾濱的大火也暴露出當下中國消防事業面臨的三個亟待解決的問題。
其壹是消防資源不足的問題。人口密集的城區快速地膨脹,火災數量隨之上升,這讓消防部門長期處於超負荷的工作狀態。城市的道路建設、布局規劃、管理措施又往往沒有跟上,這又導致消防部門常常需要面對極為復雜的工作環境。因此,加大對消防資源投入是城市管理中刻不容緩的問題。
其二是消防人員專業性不足的問題。中國的消防部門主要以現役軍人為主。在現行義務兵役制為主的情況下,消防部隊面臨人員流動過快、消防戰士年齡較低、專業經驗不足、專業訓練有待加強等多方面的問題。當代城市消防是高度復雜、高度專業、高度危險的公***事業,它需要與之相匹配的高素質、高待遇、高穩定性的工作隊伍。在堅持消防部隊主要地位的前提下,有必要嘗試建立地方性的消防單位,並且將這種消防單位納入公務機關進行管理。
其三是消防主體單壹、消防力量薄弱的問題。中國的消防體制主要成型於20世紀80年代中期,隨著城市化的快速推進,這種機制越來越難以實現對城市的有效覆蓋。就發達國家的經驗而言,壹個完善的消防體制應該由消防部隊、地方消防部門與民間消防***同組成。消防部隊主要針對緊急、嚴重或是跨區域的火情,地方消防部門主要負責日常預防與壹般性火情,而民間消防力量則可以在官方消防力量難以在第壹時間抵達的區域內,進行緊急救險。