| （1）答：事物總體數量不變，而是由於事物的成分和排列次序上發生變化引起質變。(2分) （2）①肯定和否定作為矛盾的雙方，既相互對立、相互排斥，又相互依存、相互滲透，兩者是辯證統壹的。既不是簡單的肯定壹切，也不是簡單的否定壹切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服舊事物中過時的、消極的內容，保留的是舊事物中積極合理的因素，是揚棄。 ②國務院重組國家海洋局是管理體制的創新。它是對現有管理體制的突破，絕不是簡單的否定，而是辯證的否定。 ③在新的海洋局組建過程中，重組後的國家海洋局保留了中國海監。 ④在否定的同時又補充了例如：公安部邊防海警等新的內容。 ⑤被賦予了新的使命，使重組後的國家海洋局的職能發生了新的改變和提高，更有利於維護我國的國家海洋權益。 |
| 試題分析：（1）解答本題首先要弄明白量變引起質變的兩種情形，壹種是數量的增減引起質變；另壹種是結構調整引起質變。國務院機構改革方案最大的亮點在於整合各部的職能，重新優化組合，體現出的是結構調整引起質變這種情形。 解答本題，首先要認真閱讀重組後國家海洋局職權結構圖表，我們可以看出重組後的國家海洋局具有原國家海洋局的部分職權又有原邊防海警、中國漁政、海上緝私警察的職權。這正體現出“辯證否定” 既肯定又否定，既克服又保留的要求。關鍵是將知識點與材料相結合，得出較為全面的答案。 |