壹、計算機審計發展現狀 隨著各級審計部門對計算機審計的重視程度日益提高,越來越多的人 參與到理論研究與實踐應用中來,為計算機審計工作的發展創造了良好的 局面。但是,由於我國計算機審計起步較晚,基礎較為薄弱,所以仍然存 在著壹定的不足。 (壹)計算機審計軟件適用性不強 目前,計算機審計軟件的開發,在我國已經形成了壹定的規模,比較 有影響力的如“審計之星”、“思博審計”、 “中油審計”等,尤其是“中 油審計”軟件,是針對中國石油天然氣總公司“中油財務管理信息系統” 開發的財務審計軟件,從技術角度上講,已經是較為成熟的產品,並在實 際應用中取得很好的效果。但是,目前開發的許多審計軟件因跟不上業務 需求的發展,往往曇花壹現即被棄用,存在著資源浪費嚴重的問題。 (二)計算機審計領域不廣泛 計算機審計資源投入的領域,“貧富懸殊”現象嚴重。對於電算化會 計這壹信息化程度較高的領域,開發出了相對較多的審計軟件系統,並已 經很好的應用到實際工作中。而對於非財務信息領域,相應的審計信息系 統建設起步相對較晚,計算機審計水平難以滿足對這些行業的審計需要。 因此,加強對這些領域的審計信息化建設已刻不容緩。 (三)計算機審計應用水平不高 幾年來的摸索與實踐,為審計行業造就了壹批計算機審計人才,這些 人才為計算機審計工作的發展起到了關鍵的作用,但是計算機技術的普 及,對於審計隊伍來講還不能滿足需求。壹方面,部分審計人員雖然有豐 富的傳統審計專業知識和經驗,但由於歷史、客觀的原因使他們在計算機 知識結構上有壹定欠缺;另壹方面,絕大多數的審計人員雖然掌握壹定的 計算機知識,但僅僅掌握的是淺層次的計算機運用技能,缺乏對計算機程 序編譯檢測、系統設計等專業技能。 (四)計算機審計法律依據不充分 隨著電子商務技術的不斷發展,電子貨幣流通、電子數據審核、電子 合同審核、電子簽名辨別等網絡信息技術的運用也越來越廣泛,伴隨而來 的信息系統合理性、安全性保障措施、網絡信息資源的所有權、使用權認 證、認證中心和數字證書的法律地位等,都需要制訂法律法規加以規範。 鑒於此,完善計算機審計立法工作,時機已經日趨成熟。
二、計算機審計發展趨勢 (壹)計算機審計是促進審計工作向管理效益審計延伸的主要手段 隨著計算機審計理論和實踐水平的不斷提高,計算機審計將會廣泛的 深入到各個領域,通過計算機審計手段,能夠從管理制度和管理環節入手, 審查企業管理中存在的漏洞,揭發違法亂紀行為,發現企業管理存在的不 足。通過計算機審計,對被審計單位經濟活動的效率、效果和效益等方面 進行檢查和分析以及提出建議,促使其經濟效益提高。在將來,壹個合格 的審計工作者必須要熟練掌握計算機審計手段。 (二)運用計算機技術對信息系統審計是內部控制審計的重要環節 由於企業信息網(包括網絡辦公自動化、行業信息管理、電子商務等 系統)擁有多樣化的信息資源,采用多種網絡信息技術,系統較為復雜, 舞弊手段更加隱蔽,因此,網絡數據和網絡資金安全成為壹個非常重要的 新問題。在這種情況下,審計人員關註的重點在於內部控制的符合性測試 和具體業務實質性測試方面,整個信息系統運轉的核心也是系統程序對內 部控制的落實上。 (三)計算機審計軟件的開發將更註重網絡化、智能化和專業適用 性 隨著電子計算機的人工智能和軟件技術的日益發展,審計工作將與 計算機技術更加緊密地結合在壹起,而計算機對於被審計數據的預警、綜 合分析、穿透查詢等功能將更加強大。未來的審計軟件設計將更加註重與 審計人員的實際工作相結合,從審前調查、行業咨詢、網絡信息互動、方 案的設定、數據查詢、數據分析、數據取證、底稿、報告的形成都與審計 人員的職業判斷能夠緊密地結合,成為審計人員手中的“超級武器”。計 算機審計與科技的***同進步,使計算機審計的前景將更為廣闊。
三、進壹步推進和深化計算機審計的對策 (壹)整合計算機審計資源 1.整合軟件資源。為避免在軟件開發上的重復建設而造成的資源浪 費,在資金、技術、軟件開發、推廣、應用、後期維護等方面應進行信息 互動,集中整合。及時根據壹線審計人員實際應用的需求,對軟件進行更 新維護,加強實用性,延長使用壽命,最大限度地發揮軟件的整體功能。 2.整合人力資源。 企業計算機審計系統是構建於通用計算機技術、數據庫技術、 INTERNET 技術等當代先進信息技術基礎上的,以企業信息網為平臺,應 用專業的審計軟件進行審計。因此,審計工作需要得到技術部門的全力支 持。如果審計隊伍本身具備相應的人才,也可以成立專門計算機審計機構, 負責技術的開發與推廣。 (二)註重利用通用計算機技術對信息系統進行審計 計算機審計技術的應用,首要的壹點是其實用性,由於信息管理系統 種類多樣,應用的專業和範圍廣泛,逐壹開發出相應的審計軟件較為困難, 因此,利用通用計算機技術對被審計單位信息管理系統的相關數據進行破 解,整理和分析,往往能夠使審計工作起到事半功倍的效果。大慶石油管 理局在開展設備修理行業專項審計中,應用此方法就取得了很好的效果, 而且通用計算機技術實用性強,審計人員比較容易掌握。 (三)開展行業或部門系統軟件的開發審計 這主要是針對企業自行開發軟件而言,如企業信息網絡平臺、物資進 銷存系統、設備修理結算系統和電子商務系統等開發審計,是壹種事前審 計。審計人員參與電算會計或審計軟件開發,從而使系統具有較強的可審 性。對企業而言,有審計人員參加,檢查系統是否運行正常、可靠、準確, 減少由系統弊端帶來的損失。 (四)加強對企業內部信息系統使用的規範和監管力度 由於不同部門,不同行業的信息管理系統應用和使用狀況不盡相同, 因此,審計部門必須全面掌握其應用情況,計算機審計工作必須建立在全 面了解信息系統應用和普及狀況的基礎上。同時與相關管理部門***同督促 使用者加強信息系統管理力度,保障信息系統提供數據的準確性,為今後 全面開展計算機審計工作創造有利條件,並規避可能出現的計算機審計風 險。
綜上所述,利用計算機審計技術促進傳統審計手段向現代審計轉型, 有效地發揮審計監督職能,是審計工作發展的必然趨勢,是拓展審計空間 的重要途徑,必將對審計事業發展產生深遠的影響。