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管理信息系統審計的現狀和發展趨勢?

隨著網絡技術的發展和普及,企業信息化程度不斷提高,生產經營管 理、財務管理和會計核算等均具有了網絡信息化的新特點。廣大審計工作 者與時俱進,在實際工作中逐步探索計算機審計技術方法和應用領域,審 計效率事半功倍,審計成果顯著。計算機技術在審計工作中的運用,是審 計事業發展的壹個裏程碑,也是審計技術和手段的壹場深刻變革。筆者僅 就現階段計算機審計中存在的不足和未來的發展趨勢,談幾點看法。

壹、計算機審計發展現狀 隨著各級審計部門對計算機審計的重視程度日益提高,越來越多的人 參與到理論研究與實踐應用中來,為計算機審計工作的發展創造了良好的 局面。但是,由於我國計算機審計起步較晚,基礎較為薄弱,所以仍然存 在著壹定的不足。 (壹)計算機審計軟件適用性不強 目前,計算機審計軟件的開發,在我國已經形成了壹定的規模,比較 有影響力的如“審計之星”、“思博審計”、 “中油審計”等,尤其是“中 油審計”軟件,是針對中國石油天然氣總公司“中油財務管理信息系統” 開發的財務審計軟件,從技術角度上講,已經是較為成熟的產品,並在實 際應用中取得很好的效果。但是,目前開發的許多審計軟件因跟不上業務 需求的發展,往往曇花壹現即被棄用,存在著資源浪費嚴重的問題。 (二)計算機審計領域不廣泛 計算機審計資源投入的領域,“貧富懸殊”現象嚴重。對於電算化會 計這壹信息化程度較高的領域,開發出了相對較多的審計軟件系統,並已 經很好的應用到實際工作中。而對於非財務信息領域,相應的審計信息系 統建設起步相對較晚,計算機審計水平難以滿足對這些行業的審計需要。 因此,加強對這些領域的審計信息化建設已刻不容緩。 (三)計算機審計應用水平不高 幾年來的摸索與實踐,為審計行業造就了壹批計算機審計人才,這些 人才為計算機審計工作的發展起到了關鍵的作用,但是計算機技術的普 及,對於審計隊伍來講還不能滿足需求。壹方面,部分審計人員雖然有豐 富的傳統審計專業知識和經驗,但由於歷史、客觀的原因使他們在計算機 知識結構上有壹定欠缺;另壹方面,絕大多數的審計人員雖然掌握壹定的 計算機知識,但僅僅掌握的是淺層次的計算機運用技能,缺乏對計算機程 序編譯檢測、系統設計等專業技能。 (四)計算機審計法律依據不充分 隨著電子商務技術的不斷發展,電子貨幣流通、電子數據審核、電子 合同審核、電子簽名辨別等網絡信息技術的運用也越來越廣泛,伴隨而來 的信息系統合理性、安全性保障措施、網絡信息資源的所有權、使用權認 證、認證中心和數字證書的法律地位等,都需要制訂法律法規加以規範。 鑒於此,完善計算機審計立法工作,時機已經日趨成熟。

二、計算機審計發展趨勢 (壹)計算機審計是促進審計工作向管理效益審計延伸的主要手段 隨著計算機審計理論和實踐水平的不斷提高,計算機審計將會廣泛的 深入到各個領域,通過計算機審計手段,能夠從管理制度和管理環節入手, 審查企業管理中存在的漏洞,揭發違法亂紀行為,發現企業管理存在的不 足。通過計算機審計,對被審計單位經濟活動的效率、效果和效益等方面 進行檢查和分析以及提出建議,促使其經濟效益提高。在將來,壹個合格 的審計工作者必須要熟練掌握計算機審計手段。 (二)運用計算機技術對信息系統審計是內部控制審計的重要環節 由於企業信息網(包括網絡辦公自動化、行業信息管理、電子商務等 系統)擁有多樣化的信息資源,采用多種網絡信息技術,系統較為復雜, 舞弊手段更加隱蔽,因此,網絡數據和網絡資金安全成為壹個非常重要的 新問題。在這種情況下,審計人員關註的重點在於內部控制的符合性測試 和具體業務實質性測試方面,整個信息系統運轉的核心也是系統程序對內 部控制的落實上。 (三)計算機審計軟件的開發將更註重網絡化、智能化和專業適用 性 隨著電子計算機的人工智能和軟件技術的日益發展,審計工作將與 計算機技術更加緊密地結合在壹起,而計算機對於被審計數據的預警、綜 合分析、穿透查詢等功能將更加強大。未來的審計軟件設計將更加註重與 審計人員的實際工作相結合,從審前調查、行業咨詢、網絡信息互動、方 案的設定、數據查詢、數據分析、數據取證、底稿、報告的形成都與審計 人員的職業判斷能夠緊密地結合,成為審計人員手中的“超級武器”。計 算機審計與科技的***同進步,使計算機審計的前景將更為廣闊。

三、進壹步推進和深化計算機審計的對策 (壹)整合計算機審計資源 1.整合軟件資源。為避免在軟件開發上的重復建設而造成的資源浪 費,在資金、技術、軟件開發、推廣、應用、後期維護等方面應進行信息 互動,集中整合。及時根據壹線審計人員實際應用的需求,對軟件進行更 新維護,加強實用性,延長使用壽命,最大限度地發揮軟件的整體功能。 2.整合人力資源。 企業計算機審計系統是構建於通用計算機技術、數據庫技術、 INTERNET 技術等當代先進信息技術基礎上的,以企業信息網為平臺,應 用專業的審計軟件進行審計。因此,審計工作需要得到技術部門的全力支 持。如果審計隊伍本身具備相應的人才,也可以成立專門計算機審計機構, 負責技術的開發與推廣。 (二)註重利用通用計算機技術對信息系統進行審計 計算機審計技術的應用,首要的壹點是其實用性,由於信息管理系統 種類多樣,應用的專業和範圍廣泛,逐壹開發出相應的審計軟件較為困難, 因此,利用通用計算機技術對被審計單位信息管理系統的相關數據進行破 解,整理和分析,往往能夠使審計工作起到事半功倍的效果。大慶石油管 理局在開展設備修理行業專項審計中,應用此方法就取得了很好的效果, 而且通用計算機技術實用性強,審計人員比較容易掌握。 (三)開展行業或部門系統軟件的開發審計 這主要是針對企業自行開發軟件而言,如企業信息網絡平臺、物資進 銷存系統、設備修理結算系統和電子商務系統等開發審計,是壹種事前審 計。審計人員參與電算會計或審計軟件開發,從而使系統具有較強的可審 性。對企業而言,有審計人員參加,檢查系統是否運行正常、可靠、準確, 減少由系統弊端帶來的損失。 (四)加強對企業內部信息系統使用的規範和監管力度 由於不同部門,不同行業的信息管理系統應用和使用狀況不盡相同, 因此,審計部門必須全面掌握其應用情況,計算機審計工作必須建立在全 面了解信息系統應用和普及狀況的基礎上。同時與相關管理部門***同督促 使用者加強信息系統管理力度,保障信息系統提供數據的準確性,為今後 全面開展計算機審計工作創造有利條件,並規避可能出現的計算機審計風 險。

綜上所述,利用計算機審計技術促進傳統審計手段向現代審計轉型, 有效地發揮審計監督職能,是審計工作發展的必然趨勢,是拓展審計空間 的重要途徑,必將對審計事業發展產生深遠的影響。