2012年，重慶市出臺了《公共建築能耗監測系統建設技術規範》(DBJ50/T-153-2012)，為後續全市新建和既有公共建築能耗計量和動態監測建設提供了有力的技術依據和工作指導。同年，重慶市建委出臺《重慶市公共建築節能改造重點城市示範工程管理暫行辦法》，在全市開展公共建築節能改造重點城市示範工程。要求在既有公共建築節能改造中，未配備分項能耗監測平臺的項目，必須納入節能改造，納入重慶市節能監管平臺統壹管理。截至2014年3月30日，重慶已完成重慶洲際酒店、重慶兒童醫院、重慶帝景摩爾商業中心、長江師範學院、長壽體育中心、國際金融大廈等249棟建築的基礎信息采集、能耗計量裝置安裝、建築能耗監測數據上傳和匯總分析工作。這249棟重點用能建築涵蓋了寫字樓、酒店、商場、寫字樓等。
重慶市公共建築節能監管平臺的總體目標是實時監測重點建築能耗，通過能耗統計、能源審計、能效公示、能耗限額和超限額加價等方式，促進重慶市公共建築提高節能運行管理水平，推動全市高耗能公共建築積極開展節能技術改造，培育全市建築節能服務市場，為高耗能公共建築節能改造創造有利條件。目前，重慶不僅將既有公共建築節能改造項目納入國家辦公建築和大型公共建築節能監管平臺進行統壹監管，還強制要求總面積超過2萬平方米的新建公共建築安裝能耗計量裝置，進壹步完善國家辦公建築和大型公共建築節能監管體系。
2重慶市公共* * *建築節能監管平臺對推進公共* * *建築節能改造的支撐作用
2.1為建築節能診斷提供支持。由於重慶市公共建築節能監管平臺完成了被監管建築的基礎信息采集、能耗計量裝置安裝和建築能耗監測數據上傳，在進行節能診斷時，診斷單位可以從節能監管平臺的軟件中準確獲取照明插座、空調、電力設備、特種設備的月、日、小時用電量，子數據是公開的。某辦公樓2013年能耗餅狀圖如圖1所示。通過餅狀圖分析發現，重慶某辦公樓90%的能耗集中在照明插座和空調上，因此空調系統和照明插座系統將是2014年今年節能改造的重點。
2.2為建築節能改造提供思路。重慶公共節能監管平臺的建設為業主和節能服務公司提供了節能改造的思路和方向，避免了既有建築節能改造的盲目性，如圖2所示。重慶某辦公樓節能改造前，業主和節能服務公司通過節能監管平臺對該樓2013日空調能耗曲線進行挖掘分析，準確發現該樓空調系統非工作時段待機能耗高、過渡季節空調利用率高、每天下班前未關閉空調等弊端。通過有針對性的管理和技術節能措施，大大減少了建築的節能改造。
2.3為節能改造建築提供更準確的分項能耗數據。對於公共節能改造項目，業主可以提供幾年的能耗賬單和繳費賬單，但沒有分項能耗數據。節能服務公司往往采用拆分估算法獲取分項能耗數據，其單項節能量和節能率不準確，也影響了總節能量和節能率的準確性。分項能耗監測平臺可以逐年、逐月提供更加準確的分項能耗數據，為節能改造中節能量和節能率的驗證提供基礎數據。通過利用分項能耗監測平臺對幾個公共建築改造項目進行分析，可以發現總能耗與業主能耗賬單相差最多在9%左右，最少相差3%左右(均為負值)。由於用戶賬單以變壓器高壓側電表為準，分項能耗以變壓器低壓出線側電表為準(不含變壓器損耗)，因此分項能耗監測數據可靠，可作為分項能耗的基礎數據。
2.4為節能核查提供權威平臺如何準確、公正地核查節能壹直是合同能源管理的關鍵[4]。公共建築節能監管平臺的建設為業主和節能服務公司驗證節能提供了依據，將積極引導專業化節能公司采用合同能源管理方式對用能單位實施節能改造，從而支撐和壯大節能服務產業。同時，公共建築節能監管平臺可以指導主管部門制定公共建築能效指標，從而為能效交易創造基礎條件，這也將解決大型公共建築的節能改造資金。在合同能源管理和能效交易的全過程中，公共建築節能監管平臺將成為節能核查的第三方權威鑒定平臺。
3重慶公共建築節能監管平臺存在的問題及對策建議
經過幾年的不懈努力，重慶市公共建築節能監管平臺建設已初具規模，對公共建築節能改造起到了支撐作用。但在實際工作過程中，由於200多棟樓的分表計量現場監控設備正常運行需要大量的維護工作，相關工作沒有先例，後續運維資金需要落實，運維機制需要建立和完善。目前，市建築分項計量現場監控設備由施工企業負責維護，數據平臺由市建委信息中心維護。
隨著分項計量項目2年維護期的結束，部分建築分項計量項目的故障和安全隱患逐漸暴露出來，主要體現在以下幾個方面:(1)部分分項計量項目采集器軟硬件故障導致數據采集錯誤。(2)部分工地因網絡故障或維護不利導致數據上傳中斷。(3)部分建築受現場環境影響，計量裝置和電纜老化存在安全隱患。
4結論
本文通過對重慶市公共建築節能監管平臺建設和節能改造工程現狀的調研，從四個方面充分闡述了公共建築節能監管平臺的支撐作用。同時，還分析了重慶市公共建築節能監管平臺存在的主要問題，並研究提出了相關對策建議。可以肯定的是，重慶公共建築節能監管平臺建設的全面性和創新性，將為該市後續實施既有建築節能改造奠定基礎，並為全國其他兄弟省市開展公共建築節能監管平臺建設提供寶貴的項目管理和建設經驗。
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