自“冬季行動”開展以來，我區按照市委、市政府的總體部署，根據市下達的文件精神要求，紮實推進全區“冬季行動”各項工作，取得了明顯階段性成效。現將開發區“冬季行動”進展情況匯報如下：
壹、開發區“冬季行動”主要工作進展情況
自12月1日全市“冬季行動”動員大會召開後，我區及時跟進，於12月4日召開全區“冬季行動”工作推進會，著手對行動各項工作進行全面部署。按照《市“冬季行動”實施方案》有關要求，緊緊圍繞“征收安置、手續辦理、招商引資、金融創新”等關鍵環節，精心組織、紮實推進、合力攻堅，全面打好“四大戰役”。
(壹)堅持首位推進，打好招商引資攻堅戰。招商引資是開發區的生命線，區招商引資指揮部采取有效措施，將項目簽約作為衡量成績的標準，主動融入“壹帶壹路”和京津冀協同發展戰略，切實加大招商引資力度，通過宣傳招商、外出招商、委托招商、以商招商、產業招商等多種方式，加速我區招商引資步伐。近期，派出由管委領導帶隊的4個招商分隊分別赴南京、揚州、天津、北京及珠三角地區開展上門招商。在壹系列的努力下，截至目前，已簽署資金31.2億元，(總投資28.2億元的礦纖維生產制造項目達成合作意向並簽署了入區協議;與投資2億元的雲中新型科技發展有限公司和投資1億元的中意美達貿易公司簽署了合作合同書);與天津電動汽車項目、北京中交集團房地產開發公司、廣州空港物流園區項目和拓望國際貨運代理有限公司、揚州維克斯生物科技有限公司、北京恩源科技有限公司、等10多家企業接洽;與中國開發區協會聯系合作，通過加入“京津冀開發區創新發展聯盟”融入京津冀協同發展，承接京津產業轉移;電商產業園區已入駐新老企業***31家，投入運營23家。
(二)突出問題導向，打好手續辦理攻堅戰。項目手續辦理是目前我區項目能否落地的關鍵。區手續辦理指揮部結合23個重大項目情況，建立了項目檔案卡和問題清單等壹系列保障制度，著力協調解決重大項目的手續辦理問題，截至目前，華陽瑪裏納無水港項目大同市國土局會審完畢，已組卷上報;大同市蔡氏礦纖維制造有限公司建設年產18萬噸無機礦纖維生產線項目立項、規劃條件已辦理，征地申請已遞交大同縣國土局，待批復;壹園區道路工程項目立項、環評、規劃手續已辦理，正在準備組卷上報;二園區五條道路，其中，經十壹、緯五路和緯九路三條道路的施工和監理招標公告已通過大同市招標網站發布，經十路、經六路兩條道路待工程控制價評審後，即可發布施工和監理招標公告。在擋手問題的解決上，市項目手續辦理指揮部給予了很大幫助，二園區五條道路、華陽瑪裏納無水港等6個項目的社保繳費問題已解決，華嶽熱電熱力管道(外網)建設項目規劃條件已獲批，中小企業創業基地項目選址地塊調規問題已列入市國土局工作計劃。
(三)堅持以人為本，打好征收安置攻堅戰。行動開展以來，區征收安置指揮部組織精幹力量，對全區房屋征收安置工作進村入戶開展調查摸底和宣傳動員工作，在掌握情況和做好計劃的基礎上，進壹步加大安置征收及保障房建設推進力度，確保按照市裏明確的時限要求完成目標任務。我區征收安置主要分兩塊，壹是項目土地征收任務1210.4畝，涉及項目14個，目前5個項目已完成土地征收381.2畝，完成任務的31.49%;房屋征收總任務為29戶，(原上報749戶為全年計劃，其中720戶不在冬季行動征收任務中，已請示市政府根據實際情況進行調整)目前，房屋評估17戶，達成拆遷協議5戶，預計2月底全面啟動拆遷，確保3月底完成拆遷任務。
二、推進“冬季行動”的主要做法
在“冬季行動”的推進中，我區按照市委、市政府“四個加快”的總體目標要求，通過落實“四個到位”，細化任務，明確責任，創新方法，確保行動各項工作紮實有序推進。我們的主要做法是：
(壹)堅持領導帶頭，組織制度完善到位。壹是打破部門界限，成立了由管委會主要領導任總指揮，兩委班子成員任副總指揮，區直有關部門和派駐機構主要負責人為成員的區“冬季行動”總指揮部，負責整體行動的組織調度和綜合協調，下設征收安置、項目手續辦理、招商引資、金融創新四個分指揮部和後勤保障組，分別由分管領導任指揮及組長，牽頭負責各項任務。各分指揮部按照工作需要對有關部門進行調度，各成員部門按照業務服從原則積極配合分指揮部的工作，切實做到了分工明確、任務明確、責任明確。二是周密制定方案，按照上級要求，出臺了區“冬季行動”實施方案，對主要目標任務及牽頭領導、責任部門、責任時限等予以明確，各分指揮部按照任務，結合實際分別制定了《征收安置實施方案》《房屋征收安置補償方案》《招商引資實施方案》《金融創新實施方案》《項目手續辦理實施方案》等壹系列周密的方案，形成了“橫向到邊，縱向到底”的責任體系，進壹步推動了“冬季行動”的深入開展。
(二)堅持超前謀劃，保障制度落實到位。壹是在嚴格落實工作周報及日報制度、聯席辦公制度、工作反饋制度的基礎上，結合開發區實際，建立了項目卡制度、問題銷號制度、重特大項目“會辦”制度等，形成了層層有人抓，事事有人管，全區上下***同參與的領導體制和工作機制。二是建立工作任務項目化管理制度，突出了問題導向，通過表格等形式對責任部門、推進措施、存在的問題及辦結時限等予以明確，切實做到全面掌握，分類推進，措施得力，確保整個行動高效、有序開展。三是實行指揮部集中辦公制度，由各分指揮部定期或不定期組織召開協調推進會議，對工作中遇到的問題和困難逐壹研究解決，無法解決的及時匯總上報管委會。四是按照市委市政府的要求，分別以元旦、春節及20xx年3月底為時間節點，分三階段深入開展“冬季行動”，各分指揮部圍繞時間節點制定目標計劃，確保行動每個階段都取得實質性成果。
篇二
按照省、市“冬季行動”總體安排部署，我縣牢牢把握“馬上就辦、真抓實幹”的原則，以組織領導、宣傳發動、督促檢查“三到位”，突出抓好“四件大事”，圍繞“十項行動”計劃，穩步推進80項具體任務，實現了全縣“冬季行動”的良好開局。
壹、高度重視，組織領導到位
“冬季行動”開展以來，我縣以當前全縣改革發展穩定的重點領域和關鍵環節為突破點，集中精力、集中時間、認真研究做好了各項前期準備工作。壹是成立組織領導機構。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，9名縣級領導任副組長，政府辦公室主任兼任辦公室主任的領導小組，領導小組下設綜合組、任務推進組、督導組、考核組、監察組、宣傳組等6個工作小組。各工作小組都全部由正科級幹部任組長。專門印發了《柳林縣“冬季行動”領導組辦公室及工作職責的通知》(柳冬行領發1號)，從縣委辦、縣政府辦、縣發改局、縣經信局、縣重點辦等有關部門，抽調業務骨幹參與辦公室工作。進壹步明確了領導組辦公室內設機構、組成人員及工作職責，安排了專門的辦公場所，購置了電腦、打印機等的辦公設備，領導機構和工作職責全部上墻。二是認真制定實施方案。為突出方案的實用性，力求各項行動內容落到實處，縣委、縣政府主要領導多次組織召開專題會議，在認真學習省委、市委“冬季行動”相關會議精神和文件要求的基礎上，結合我縣實際，制定出臺了《關於在全縣範圍內開展“冬季行動”全面貫徹落實省委十屆七次全會精神的實施方案》(柳辦發65號)。隨後，又出臺了《關於印發柳林縣“冬季行動”>的通知》(柳辦發4號)，對前期制定的任務進行了進壹步細化分解。《方案》中21大項80小項行動內容逐條逐項明確了牽頭領導、牽頭單位、責任單位、工作任務、具體時間。截至當前，各鄉鎮、縣直各單位全部制定了具體實施方案，成立了內部組織機構，對目標任務進行了進壹步細化分解，制定了工作清單，做到了層層落實，責任到人。三是及時召開動員會議。省、市“冬季行動”動員會召開之後，我縣於1月6日召開了全縣“冬季行動”動員大會，對全縣“冬季行動”工作任務進行了安排部署。1月15日上午，我縣又召開了“冬季行動”推進會，全體縣級領導、縣直單位主要負責人、各鄉鎮書記、鄉鎮長以及“冬季行動”領導小組辦公室全體人員，***計300余人參加了會議。相關縣級領導對各自分管任務作了重新安排部署，會議明確要求全縣領導幹部深刻認識開展“冬季行動”的重大意義，以時不我待的緊迫感和敢於擔當的責任感抓好“冬季行動”，為“十三五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
二、馬上就辦，抓好“四件大事”
縣委、縣政府要求各鄉鎮、縣直各單位在做好本職工作和常規工作的同時，圍繞著冬季行動“十項行動計劃”，重點辦好“四件大事”。壹是重點辦好事關全局、事關全縣發展未來的大事。嚴格踐行廉潔自律各項規定，加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,持續深入反對“四風”，著力解決不嚴以及不實的問題，教育引導黨員幹部自覺在廉潔自律上追求高標準。黨員領導幹部帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風，堅決杜絕“節日腐敗”。嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央八項規定和反對“四風”要求，認真執行《關於做好元旦春節期間有關工作的通知》(柳辦發63號)精神，倡導良好社會風尚，始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”、打黑除惡的高壓態勢，切實轉變幹部工作作風，為各項工作提供堅強的組織保障;深入推進“六權治本”工作，對不作為、慢作為、損害群眾利益的人和事，嚴肅追究責任，加大問責力度。深入推進脫貧攻堅工作，堅持實事求是原則，做到對象識別精準、目標任務精準、扶貧措施精準、工作效果精準。深入推進10項省級重點工程和4項市級重點工程建設，爭分奪秒加快鋁工業園區、307國道改線、新醫院建設、城區熱電聯供項目和聯盛教育園區完善工程等壹批重點項目建設。認真抓好安全生產，切實做到廉潔發展。二是重點辦好壹批制約全縣經濟社會發展的難事。設身處地幫助企業解決發展難題，牢固樹立“保企業就是保就業、保企業就是保民生，保企業就是抓脫貧”的理念，切實解決好村企矛盾。真心幫助群眾解決生產生活中遇到的困難和問題，提高群眾滿意率。不折不扣堅持“保工資、保運轉、保民生”原則，與全縣人民壹道***度難關，各級各部門與上級部門加強溝通聯系，千方百計向上爭取資金，積極招商引資。三是重點解決壹批事關群眾切身利益的實事。通過“冬季行動”，及時解決群眾面臨的水暖電、吃住行等方面的棘手問題，給人民群眾更多關愛，讓困難群眾度過壹個暖冬。四是重點辦好壹批凝聚社會正能量的好事。通過企業和社會各界幫扶結對、投資公益事業、關註弱勢群體，在全縣範圍內形成“扶危濟困、助人為樂、尊老愛幼”的良好氛圍。