當前，我國正處於轉變經濟發展方式、推動科學發展的關鍵時期。壹方面，黨委政府對紀檢監察機關高度重視，很多急難險重的工作都希望紀檢監察機關參與並發揮作用；另壹方面，人民群眾仍然密切關註反腐敗工作，特別是對互聯網上腐敗案件的反應非常迅速。希望通過加大反腐力度，更好地保障經濟社會發展，增強我們的力量和信心。經濟社會發展的新形勢對紀檢監察工作提高服務科學發展的能力提出了新的挑戰。如何用科學發展觀的立場、觀點和方法來規劃、部署和推進工作，改進工作方法，提高工作效率，也給我們提出了新的挑戰。在這種新形勢下，質監系統紀檢監察機關能否及時轉變觀念，適應經濟社會發展的新要求和反腐倡廉的新形勢，是壹個亟待解決的新課題。如果我們能夠順應歷史和時代發展的要求，轉變觀念，妥善應對，成功實現紀檢監察工作理念和工作方法的轉型升級，那麽質監紀檢監察工作必將蓬勃發展。面對新的考驗，如果不及時跟進，墨守成規，質監工作紀檢監察機關的職能就無法充分發揮。因此，我們要進壹步解放思想，增強政治意識、憂患意識和責任意識，深刻認識進壹步創新紀檢監察工作理念和思路的重要性和緊迫性。
二、如何實現紀檢監察工作思路和觀念的創新。
(壹)轉變觀念。創新紀檢監察觀念，關鍵是解放思想。黨的十七屆六中全會明確提出，繼續解放思想，深化改革開放，再創制度優勢，推動科學發展。胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會上的講話中指出，當前，我國執政建設面臨“四大考驗、四大危險”，這對提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險能力，加強黨的執政能力和先進性建設提出了新的更高要求。紀檢監察機關要帶頭認真分析反思，還有哪些思想觀念不適應新形勢下形勢和科學發展的要求。比如在思想觀念上，妳是否覺得紀檢監察工作和質監工作聯系不緊密？是否習慣於固定的思維模式，固守壹些傳統的理論和觀點，用老眼光、老套路對待和解決新問題，缺乏憂患意識和改革創新精神？是否牢固樹立了以人為本、執政為民的理念，是否存在漠視群眾合理訴求、淩駕於群眾之上、脫離群眾等情況。對此，要堅決破除“等重要”、“穩中求進怕困難”、“因循守舊”的思想，大膽嘗試和突破，善於在關鍵環節尋求突破，努力實現“三個轉變”:在指導思想上，從治理和發展的要求來看待反腐敗工作，從過去註重三種工作模式轉變為標本兼治、綜合治理、綜合治理。在思維方式上，增強憂患意識，要用辯證的觀點認真分析反腐倡廉存在的問題和困難，找準薄弱點，從過去的依紀反腐轉變為更加註重在遵紀守法的前提下，以改革的方法和創新的精神提高懲防的綜合效能；在工作思路上，要努力克服反腐敗的狹隘視野，從服務大局的角度謀劃反腐敗工作，從被動服務經濟社會發展轉變為以發展為中心，主動跟進監督全程服務，從過去註重黨建領域轉變為全面參與經濟政治文化社會生態文明建設各領域，在思想上與時俱進。
我們應該改變我們的工作方式。觀念的改變最終會體現在工作方法的改變上。當前，紀檢監察機關的工作方法還存在許多不符合科學發展觀要求的地方，主要表現為:壹是工作中被動應對多於主動出擊；事後調查多於事前和事中監督。第二，我們習慣了傳統的工作方式。如何以改革創新的精神突破反腐倡廉的難題，仍然是我們面臨的迫切問題。三是局限於紀檢監察機關自身力量推進反腐倡廉建設，沒有充分動員全社會參與。迫切需要以更加開放的視野、更加寬廣的視野來部署和推進這項工作。四是教育、制度、監督、改革、整頓、懲罰的發展不平衡，教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力和懲罰的威懾力沒有很好地結合起來。五是執法監督和效能監察在規範政府權力、推進有限政府和法治政府建設方面的探索還不夠，在服務民生方面的功能優勢還不是特別明顯，這方面還有很大的空間。因此，必須創新工作方法，由被動應對向主動出擊轉變，由註重事後調查向註重事前事中監管轉變，關口前移，將積極預防的思想貫穿始終；從傳統工作模式向依靠現代高新技術改進工作模式轉變，如利用網絡監督和網上舉報促進案件辦理，利用電子政務實時監控系統加強行政審批監管，加強信息化工作，進壹步提高工作效率等。，都是運用現代科技手段提高紀檢監察效能的努力；從封閉的工作模式轉變為開放的工作模式，比如動員更多的社會力量參與到反腐工作中來，讓更多的幹部群眾參與到黨員隊伍中來，會讓紀檢監察工作更有公信力。
(3)提升服務保障發展能力。服務保障科學發展是紀檢監察機關的首要任務，也是工作的重中之重。當前，最重要的是加強對轉變發展方式各項任務落實情況的監督檢查。這就要求我們對大局的走向、發展的思路和政策有更好的認識，對更多的矛盾有清醒的認識，使準紀檢監察工作服務於“三個確保”的結合。要認真研究當前促進經濟增長的政策措施，探索加強有效監管的途徑和方法，為經濟社會發展創造良好的環境；這方面黨委政府要求高，紀檢監察機關要在服務發展上有所作為。他們壹定要結合本地情況，認真梳理問題，有的放矢，不能處處出擊，消極應對，什麽都不管用。
(4)提高工作效率。紀檢監察機關是註重效率的機關，必然對自己有更高的要求。首先，必須加強自身效能建設，徹底解決自身效能存在的問題。但是，目前紀檢監察機關效能建設還存在不少不完善的地方，主要表現在:對黨委政府重大決策執行情況的監督檢查不夠有力，存在履行職責不到位的問題；已經部署了壹些工作，但是沒有認真抓。壹些制度已經出臺，但執行不力。在解決實際問題上，也有拖延癥，沒有很好的強調時效性。我們要堅決扭轉這種局面，樹立雷厲風行的機關作風，決定的要落實，部署的要督促檢查，特別是黨委政府關心的問題，要精心策劃，精心組織，確保質量。要實行精細化管理，對全年重要工作進行調度，逐項落實，全面提高工作效率。抓執行力建設，要加強對工作質量、效率和實效的監督和問責。
第三，通過創新紀檢監察理念和思路，全面提升反腐倡廉建設水平。
(壹)加強自身的思想政治素質和黨性修養。
縣級質監局處於質量技術監督綜合管理和行政執法的第壹線，直接與群眾和企業打交道。國家關於質量技術監督的法律法規和方針政策需要我們宣傳、貫徹和執行。因此，隊伍建設和職業道德建設的好壞，直接關系到整個質監部門的形象。作為質監部門的紀檢監察機關，正在抓好黨風廉政建設、職業道德建設和反腐敗鬥爭，建立“科學、公正、廉潔、高效”的質監部門。因此，紀檢監察人員的素質和工作作風與時俱進，是做好質量技術監督工作的基礎。在做好本職工作的同時，要認真學習領會黨的方針政策，加強黨紀國法的學習，特別是貫徹落實科學發展觀執政為民、依法行政的思想。同時，認真開展基層調研，善於總結提高，全面加強自身思想作風建設，提高思想政治素質。
(2)標本兼治，砥礪前行，樹立嚴明的紀律形象。
加強廉政道德建設，樹立良好形象，是建設服務型質監的基礎。在實際工作中，要把道德廉政建設作為促進服務型質監目標實現的重要舉措，以道德建設民主評議的成績作為衡量道德建設成效的標準。通過道德建設，促進服務型經濟工作的成效，加快服務型質監目標的實現，真正樹立科學、公正、廉潔、高效的行業形象，真正樹立政府需要、社會贊許、人民信賴的部門形象，真正樹立。作為紀檢監察人員，要經常分析本部門作風建設中存在的突出問題和苗頭性問題，隨時開展有針對性的警示教育，把紀檢監察工作轉移到標本兼治、重在治本，從源頭上預防和解決腐敗問題，進而從事後查處轉向事前監督，更好地加強作風建設，樹立良好形象。
在紀檢監察工作中，要建立完善的制約體系，規範各種行政行為，杜絕各種違法違紀行為，做到未雨綢繆、關口前移，防患於未然。第壹，要加強對幹部職工的廉潔教育，強化胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”。
學習社會主義榮辱觀，使幹部職工明辨是非，分清善惡，分清美醜，凝聚力量，共同做好工作。三是要把鞏固黨員先進性教育活動和發展貢獻成果活動與廉政文化建設緊密結合起來，開展多種形式的反腐倡廉教育活動，把廉政教育滲透到質監工作的各個方面，形成系統的廉政文化教育。二是完善約束機制，用規範的制度約束行為。幾年來，我局建立了包括工作人員學習、工作、紀律等各方面的規章制度，對局內各方面工作作出了切實可行的規定，使全局同誌敢說敢做敢為，規範管理，真正把全局工作納入了科學化、制度化、規範化管理的軌道。三是鋪設高壓線，以鐵的紀律帶領團隊。我局以國家質檢總局規定的“八個嚴禁”為高壓線，嚴格執行，使幹部職工在行政執法和綜合治理中加強自律，嚴格依法履職。並與全局幹部職工簽訂了黨風廉政建設責任書、廉潔從政承諾書，做到人人有目標、人人有責任，形成了壹級抓壹級、壹級帶壹級、處處抓落實的局面，使全局作風得到了進壹步改善。四是實行政務公開制度、首問負責制、收費明碼標價制、限時辦結制、責任追究制，認真落實向社會公開的服務承諾，提高工作透明度，接受全縣群眾監督。
通過以上措施，既能有效杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為，又能有效遏制壹些不易克服的共性問題，確保隊伍的廉潔性，為建設服務型質監打下堅實基礎。
(三)圍繞中心推動發展，實現質量監督服務經濟發展的實效。
質監工作任重道遠，行風建設任重道遠。如何理清思路，確定正確的工作策略，為建設服務型質監鋪平道路？根據質監工作的實際，要把職業道德建設的切入點放在發展服務經濟上，使職業道德建設有載體、有目標。紀檢監察人員也要深入到各項專業工作中去，提升自己的知識和專業能力，以自己的能力、水平和過硬的工作贏得大家的信任，采取有效措施帶動幹部職工不斷提高服務意識、提高服務效能、規範行政行為，實現從為權威做貢獻到為發展做貢獻的思想轉變；在指導思想上實現從服務前監督到服務前監督的轉變；在工作方法上實現從簡單粗放到文明管理的轉變；實現服務內容從單壹服務向綜合服務轉變，促進地方經濟發展。
(四)建立健全懲治和預防腐敗體系。
這是新時期貫徹反腐倡廉方針，從源頭上預防腐敗的根本措施。是我們黨從完成經濟社會發展重大任務、加強黨的執政能力和先進性建設的全局出發作出的重大決策，充分體現了黨在長期執政和改革開放條件下對執政規律和反腐敗規律認識的深化。為推進這項工作，2005年和2008年，中共中央頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》。在黨的十七屆四中全會的決定中，加快懲防體系建設也被視為當前和今後壹個時期黨的建設需要突出解決的六大重點問題之壹。這是黨中央對進壹步推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作出的新部署、新要求。要積極將相關內容納入幹部培訓和理論中心組學習，采取多種形式廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。要結合實際，研究制定相關措施，努力建設和完善反腐倡廉教育體系、制度體系、監督體系、改革體系和預警體系。
(五)始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加大查辦案件力度。認真落實中央和省委關於查辦案件的要求，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。要深入剖析典型案件，研究案件特點和案件發生規律，充分發揮辦案的根本作用。在堅定不移查辦違紀違法案件的同時，牢固樹立懲治腐敗是政績，預防腐敗也是政績的理念。把堅決查處、監督制約和保護鼓勵結合起來，努力營造鼓勵幹部幹好本職工作、支持幹部幹好本職工作、幫助幹部幹好本職工作的社會氛圍。
(六)認真解決群眾反映強烈的突出問題。
要以解決社會高度關註、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，著力解決食品質量安全、特種設備安全、從業人員人身安全等方面存在的問題，落實責任規定，加大責任追究力度，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為。進壹步完善政風行風評議和熱線工作，加強對評議和整改意見落實情況的監督檢查，進壹步提高政風行風建設水平。進壹步規範政府行為，約束行政權力，充分發揮市場機制作用，集中精力辦大事，落實好保障和改善民生的各項政策措施。
(七)充分發揮制度建設的保障作用。制度更具有根本性、長期性和穩定性，要把制度建設作為反腐倡廉建設的重中之重，作為壹切工作的“重頭戲”。特別是在當前經濟社會發展的關鍵階段，我們必須把制度建設貫穿於反腐敗鬥爭之中。制度建設不在於數量而在於質量，不在於復雜而在於有效。關鍵是要切中要害，關鍵是要狠抓落實。要切實加強制度執行力。制度面前沒有特權，制度約束也沒有例外。要督促各級領導幹部帶頭維護和執行制度。要暢通監督渠道，能公開的制度規定要及時向社會公開，主動接受人民群眾和新聞媒體的監督。要完善監督檢查機制，把制度落實作為反腐倡廉建設的重點任務，與各項工作檢查結合起來，納入黨風廉政建設責任制考核範圍。對不認真、不全面或不執行制度的，要嚴肅處理，切實維護制度的嚴肅性。要強化責任追究，把黨員幹部執行制度與幹部任免、經濟獎懲、評先結合起來，形成多方位、多層次的科學考核評價體系，確保各項制度真正落到實處。
(八)建設壹支能打硬仗的紀檢監察隊伍。加強紀檢監察機關和幹部隊伍建設是壹項根本性建設和長期任務，也是確保反腐倡廉各項工作落實的重要保證。要繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、群眾的貼心人”主題實踐活動，切實加強紀檢監察機關的思想建設、組織建設、作風建設和能力建設。要強化學習意識，緊緊圍繞提高反腐倡廉建設科學化水平，加強和改進學習，進壹步提高服務科學發展、維護社會穩定、有效預防腐敗的能力。要強化法紀意識，嚴格依法履行紀檢監察職責，規範信訪、案件檢查、案件審理、專項檢查、執法檢查等工作制度。要強化監督意識，建立健全紀檢監察權力運行監督機制，督促紀檢監察幹部秉公用權、嚴格自律，嚴守政治紀律、工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，對存在的問題早發現、早提醒、早糾正，對違紀違法人員嚴肅查處。
總之，只要我們結合質監工作實際，成功實現紀檢監察工作理念和工作方法的轉型升級，以創新的觀點將紀檢監察工作融入質監工作，就能推動質監工作的進壹步發展。