員檔案造假是壹個復雜的“工程”,往往不是造假官員壹個人能夠完成,而是有壹大幫人合謀操作才能完成。
日前,經中***中央批準,中***中央紀委對司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,盧恩光年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假,長期欺瞞組織;金錢開道,壹路拉關系買官和謀取榮譽,從壹名私營企業主壹步步變身為副部級幹部;亦官亦商,控制經營多家企業,通過不正當手段為企業謀取利益;對抗組織審查。為在職務提拔、企業經營等方面謀取不正當利益,送給國家工作人員巨額財物,涉嫌行賄犯罪。
為了能當官、當大官、多當幾年官,盧恩光可謂處心積慮,機關算盡。從中紀委網站通報的情況看,盧恩光從年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等各個方面全面造假,以至於有網友驚呼,“假如性別可以造假,是不是盧恩光早就變成女的了?”毫無疑問,幹部檔案造假是政務失信行為。盧恩光在個人檔案方面“全面造假”的行為,不僅違反了黨紀政紀,涉嫌腐敗,還觸犯了法律,其最終被立案審查實在是咎由自取,罪有應得,絲毫不值得同情。
不過,值得註意的是,官員檔案造假是壹個復雜的“工程”,往往不是造假官員壹個人能夠完成,而是有壹大幫人合謀操作才能完成。以學歷造假為例,看起來簡單的壹紙學歷,需要頒布機構、公安部門、檔案管理部門、組織部門等各方面參與其中才能完成,只要這些部門的工作人員中有壹個敢於較真,學歷檔案造假就難以順利完成。遺憾的是,在盧恩光檔案造假事件中,其造假行為不是壹次兩次,時間跨度上也非壹天兩天,從普通黨員到領導幹部接受的檔案審查也不是壹輪兩輪,但盧恩光硬是能夠屢次通關,且壹邊造假壹邊壹路高升。“全面造假”的官員何以能壹路高升?這個問題引人深思。
其實,從以往查處的官員檔案造假案例看,其背後無壹例外都有各路人員上下其手。比如,山西省太原市質量檢驗協會原秘書長王紅英在檔案造假過程中,就分別得到了時任太原市商貿委員會組織部部長、人事處處長王秋蘭和太原市財貿綜合開發中心主任李某某的幫助。又如,被稱為“造假幹部”的***青團石家莊市委原副書記王亞麗通過編造虛假身份、幹部檔案、工作經歷等方式,被違規錄用為國家幹部並入黨。受王亞麗案牽連,***有12名相關責任人被給予黨紀政紀處分乃至刑事處罰。這表明,聯合造假,假檔案才容易“出爐”。
亡羊補牢,猶未晚矣。近年來,官員檔案造假事件屢有發生,社會反響強烈。筆者以為,遏制官員檔案造假歪風,既要免去造假官員職務,徹查其中可能存在的各種腐敗問題,更要堵塞監督管理中的漏洞,徹查“全面造假”官員背後的同謀者,讓造假者和幫助造假者都付出沈重代價。在此基礎上,還應探索建立官員檔案透明化、陽光化管理機制,從而強化公眾監督,及時發現官員檔案造假問題。只有這樣,才能打消那些企圖靠檔案造假獲得升遷者的僥幸心理,從根本上防止造假官員不斷橫空出世,並壹路高升。