法律分析：黨外代表人士與壹般黨外人士的區別，就在於他們代表性鮮明，能夠起到示範、團結和引領作用。政治堅定、業績突出、群眾認同，是黨外代表人士的基本標準，也是加強黨外代表人士隊伍建設的基本要求。壹是政治堅定。政治性是黨外代表人士的根本。鞏固中國***產黨與黨外人士的聯盟，必須以政治堅定為前提，沒有正確的政治立場，作為政治聯盟的統壹戰線，就失去了團結奮鬥的***同基礎。二是業績突出。專業性是黨外代表人士的前提。黨外代表人士必須在本領域本行業造詣較深，成就突出，貢獻較大，可以是掌握現代科學技術、有重大科研成果的專家、學者、學科帶頭人，也可以是懂經濟、善經營、履行社會責任的企業家和各類管理人才。因此，無論是民主黨派人士、無黨派人士、民族和宗教界人士，還是非公有制經濟代表人士，都要自覺把個人事業與祖國前途、民族命運緊密聯系，立足本職崗位，鉆研業務技能，勇於開拓創新，做到專業領城學術造詣深厚、科研成果豐碩、工作成就突出，參政議政和合作***事能力不斷增強，為推進中國特色社會主義事業作出應有貢獻。三是群眾認同。
法律依據：《黨外代表人士的基本標準》
第壹條 政治堅定。政治性是黨外代表人士的根本。鞏固中國***產黨與黨外人士的聯盟，必須以政治堅定為前提，沒有正確的政治立場，作為政治聯盟的統壹戰線，就失去了團結奮鬥的***同基礎。中國***產黨的領導和中國特色社會主義道路是歷史和人民的必然選擇，是中國各族人民在長期革命、建設、改革實踐中形成的廣泛政治***識。黨外代表人士必須把這種***識轉化為內在的堅定信念和外在的自覺行動，擁護中國***產黨的領導，堅持走中國特色政治發展道路，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領和基本經驗，在重大問題上旗幟鮮明，在大風大浪中立場堅定，同中國***產黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，為全面建成小康社會和中華民族偉大復興貢獻力量。
第二條 業績突出。專業性是黨外代表人士的前提。黨外代表人士必須在本領域本行業造詣較深，成就突出，貢獻較大，可以是掌握現代科學技術、有重大科研成果的專家、學者、學科帶頭人，也可以是懂經濟、善經營、履行社會責任的企業家和各類管理人才。因此，無論是民主黨派人士、無黨派人士、民族和宗教界人士，還是非公有制經濟代表人士，都要自覺把個人事業與祖國前途、民族命運緊密聯系，立足本職崗位，鉆研業務技能，勇於開拓創新，做到專業領城學術造詣深厚、科研成果豐碩、工作成就突出，參政議政和合作***事能力不斷增強，為推進中國特色社會主義事業作出應有貢獻。
第三條 群眾認同。群眾性是黨外代表人士的基礎。沒有群眾基礎，沒有群眾的信任、擁護，就不可能成為代表人士。只有在社會上有較高的認同度和影響力，才能在關鍵時候站得出來起作用。黨外代表人士要具有群眾觀點，廣泛聯系廣大群眾。虛心向群眾學習，註重傾聽群眾意見、反映群眾呼聲；要註重品德修養，註重言行舉止，以言立信，以行立誠，以德立人，具有人格魅力和感召力，以優良的個人品行、良好的職業道德和高度的社會責任感，贏得所聯系群眾的普遍認同。