悠久的歷史見證,南陽是壹座水城、綠城、歷史文化名城。上世紀末,伴著中華大地改革開放春風,南陽城區規模極速發展,城區增大,城市居住人口增容,生產、生活加重城市運轉負荷,遠遠超出城區基礎設施的承受能力。城區汙水不能有效收集、處理,致使內河汙水橫流,白河變黑。上世紀九十年代,白河上壹道道橡膠壩建成、蓄水,城區水域面積增大,氣候環境得到了有效改善,但城區汙水治理滯後,肆意排放河內,清水變渾,水中汙物漂浮,河道內雜草叢生,蚊蟲孳生,嗅氣刺鼻,微風中給人以窒息的感覺。部分區域、部分河段采取了堵、截的辦法,禁排、禁放,但難於達到治理目的。就像壹個沒有公廁的城市,要禁止市民隨意大小便,是難於實現的。依靠白河上遊放水沖汙,僅是壹時之計,也只是把河面暫存汙物沖散、部分沖走,殘存汙物日積月累,白河即成為汙水河、汙水池,城區內河更不用說。流淌的、積存的全是汙水,氣溫升高,惡嗅陣陣,汙水密集的地方,令人窒息。老城區已是壹個“汙水城”,新開發城區不采取有效措施根治汙水排放,若依然如此,不久將是“新城”變“汙城”。有效治理汙水排放,迫在眉睫。南京市秦淮河是壹個富含歷史故事、久俱盛名的城市內河,給南京市增添了文明、美麗,而就是排汙治理不善,時常因汙水過量流入,出現死魚爛蝦橫溢河面、腐臭四處散發,大煞城市風景。我們不能為了生產、生活破壞生存環境,更不能因生存而有害於他人、後人。有效治理汙水排放,還白河、還南陽壹個清、潔、綠、雅的生態環境,是當代南陽人不可推卸的責任!
1汙水排放設施現狀
上世紀90年代,白河城區段綜合整治的實施,自溫涼河入白河口處向下遊方向,修建了專用汙水排放通道,直徑為1m左右的圓管,壹定程度上減少了汙水向白河的排放量,但是規格較低,設施簡陋,排量小,清淤難,運行數年後,損壞、堵塞嚴重,現在近乎報廢,內河成為汙水河,汙水流入白河,看著河面上漂浮的汙物,痛惜中飽含無奈。城區沿白河兩岸快速發展,新開發城區的生產、生活汙水不能有效收集,處於失控狀態,或明、或暗直接排入白河。近兩年,在河北岸沿濱河路正在修建汙水通道,采用的是直徑不足2米的鋼筋混凝土圓管,服務範圍僅限溫涼河向白河下遊區域,口徑小,排放能量低,僅供老城區排汙所用,難於解決白河上遊新開發城區的排放問題,且汙物清除設施欠缺,清淤、疏浚困難,易堵塞,損失排放能力。布線不盡合理,施工方法欠妥,施工兩年多了,依然處在攻堅克難階段,何談向白河上遊、下遊延伸 ?
2成功實例
汙水排放是城市生存、發展的重要組成部分,是城區人民生產、生活的主要環節。多個國家的多個城市因汙水排放的有效實施而得利,還有多個城市因排放、處理措施不力而深受其害。 法國巴黎城區,地下300km的排汙通道,建於160年前,時至現在仍為世界上典型的城建工程,完成著壹個世界級大都市的汙水排放、雨季泄洪任務,每年有數十萬專家、學者前往參觀考察,其地下通道之大,可供管理維護的人員、設備進入作業、通行。功能之完善,除排汙、泄洪外,可布設管網、電纜,部分節段可供遊人進入參觀(上世紀七十年代,國內流傳的手抄本法國偵探小說中,有作案人順下水道逃跑的情節,當時感覺不可思議,偶有機會到巴黎,目睹而悟)。多少年來,巴黎城區塞納河等諸多內河依然清水流暢,沒有內河汙染、雨季內澇的現象發生。 青島市原為德租界的區域內,在德國占居期,修建了地下排汙通道,青島市民的話說:“那些通道很大,能把汽車開進去”。可見規模之大。近幾年,多個城市,如:廣州、武漢、杭州、南昌等城市,暴雨季節,多次出現城市內澇、地下建築浸水、汽車漂浮、低層房屋被淹現象。分析原因,城區排放通道的規劃設計、建設管理嚴重落後,排放能力低或流通無保障而至。相比之下,青島市的原德租界,正是德國人修建的地下排水通道發揮作用,排放通暢,多年來沒有汙水橫流、城市內澇現象發生。
治理城市汙水,消除城區內澇,有效的措施就是:修建城市地下河,形成遍布城區的排放通道網。集汙水匯集、流通、處理、排放(或再利用)及輔助城區泄洪為壹體的網絡系統。汙水在地面消失,實現汙水、河水各行其道,互不相犯,創造壹個潔凈的城市環境。
3整體規劃
南陽市白河北,有邕河、溫涼河、梅溪河等數條河及其支流密布,與白河交織成網。沿河道規劃建設地下排汙通道(河床以下,埋深淺,施工難度小),河流縱橫交織,基礎條件較好。沿白河修建主線通道,沿市區內河修建幹線通道,沿內河支流或部分街道修建支線通道,支線通道延伸到各生產、生活區域,沿河通道均修建在河床下,原河道不再承擔汙水排放任務,清汙處理後,修築堤岸、綠化帶、人行通道等,堤岸外30-50米範圍內,禁止永久性建築物存在,壹切為城區環境建設亮綠燈。內河治理後自上遊水源引清水入城,還原城區諸河道草綠水清、沙石見底、魚蝦翔遊、鳥語花香景觀。城市汙水及暴雨期的定量雨水通過地下通道依次匯入支線通道、幹線通道、主通道、汙水處理場。白河南及新開發城區,原有河道稀疏,充分沿用現有河道河床修建排放通道,同時根據發展規劃,修建壹定密度的人工河,引清水入城,同步建地下排汙通道的支線、幹線。按密度大小,根據排放需要,還可沿城區部分道路規劃布設地下通道,形成網絡,遍布新、老城區。主線、幹線、部分支線,具備排汙、排澇功能同時,可據城建需要,布設管網(供水、供氣、供暖)、電網(電力、電信等所用電纜、光纜),綜合開發,充分利用,實現壹功多能。勾織壹張地上河網,改善城區環境;建造壹個地下河網,排汙、泄洪,同時規範管線入地。努力維護內河水系生態,紮實推進雨水、河水與汙水分流和排汙、治汙工程,提高水環境基礎設施的支持和保障水平。
4建設
沿白河兩側堤岸邊河床下,修築排汙通道主幹線,上遊到規劃的城區邊界,下遊到城區界外至汙水處理廠。主線通道平行白河中心線修建,嚴格內滲、外滲處理,兩側通道每間隔壹定距離設壹互通通道,便於調控流量及單洞停用進行維護修理。壹定距離設置進出口,實現管理維護的設備、人員進出及沈澱汙物外運。每個幹線通道進主線入口處設沈澱池,建固體漂浮物清除機動柵閘,隨時清除,堆積外運,確保流暢無阻。主通道橫斷面設為倒垂的“梨子”形,最大內經不小於6米,上斷面為半圓形或矩形 ,排放高峰時增大排量,下斷面為“V”形,排量較小時以增加流速,有效減少沈澱,減小淤積,保障排放能力。通道內,單側或雙側設行人通道,完成通道及內部的管網、電網的管理、維護、觀測等。
沿城區內河河床下建設幹線通道,新城區在充分沿用已有河道河床外,利用新開人工河河床及部分道路修建地下通道,最大內經不小於4米,橫斷面形狀如主線通道,內部設置與主線通道類同,壹定距離設人、機出入口,各支線流入幹線入口處設沈澱池及機動柵閘,減少固體物流入幹線通道。
沿內河支流河床下或部分道路合適區域(綠化帶、人行通道、非機動車道)地下,布設排汙通道支線,以單邊不小於3米的矩形通道或直徑不小於2米管涵為主,斷面設置要保證能實現人、機有效清汙、疏浚。市區各平交路口地下,修建單邊不小於3米的矩形通道,實現排汙功能同時,保證管網、線網布設通過,杜絕城區內天天挖溝,時常破路,地下管網、線網隨意布設現象。在支線壹定長度內的合適位置,設置人、機進出口,在雨水匯集區域,設自動限流或人工機動限流雨水入口,保證暴雨期及時泄洪,杜絕城區內澇出現。
支線通道連接來自各區域各街道的分支排汙通道,各分支通道以不小於1米的管涵為主,確保各區域內汙水排出、雨水排放,各入口設沈澱池、活動格柵,禁止固體物流入,保證管道暢通。對汙水排放的重點管控區域,設置限流、控流裝置,實現有序管理、定量排放。
依據城區規劃的產業分布、居民密度等要素,準確計算最大排汙流量,依據區域內地理、地勢及歷史洪峰值,準確確定最大洪峰流量。要在數倍於生產、生活排放極峰及輔助泄洪最大值的基礎上,確定排汙通道的分布密度、結構尺寸、等數據。
建設管控中心,主線、幹線、支線全部實行視頻監控和運行數據動態監測,整個系統實現信息化管理,隨時觀察各處運行狀態,隨時檢測各點運行數據,及時傳遞水質變化信息,對排汙通道的各部位實施動態監察,各機動柵、閘、清汙設備、限流裝置等實現遠程控制。
該項工程是壹個系統的、完善的永久性工程,要采納成功的典範經驗,吸取多處因治理不善而受害的教訓,充分利用現代科技,以超前的思路,縝密規劃後,付諸實施。不能盲從、草率而上、匆匆而行。
5施工
按先主線後幹線、支線、各分支通道的順序建設,主線、幹線、支線新建,各分支通道,可在原排汙設施的基礎上,改建、擴建、恢復重建為主。自下遊向上遊,先建設主線通道,在主線完成區段,完成各幹線通道,幹線建成區段,完成各支線通道、各分支通道。完成壹段,投用壹段,依次向上遊延伸。亦可依據經濟能力分期、分段、分區域完成。直至已規劃城區區域整個排汙系統建設投用。城區擴展,可接續建設。
6施工方案
依據整個排汙系統規劃及南陽城區地理、地質特點,確定合理實施方案,選擇合適施工方法,以降低施工難度、減少工程費用。主線通道、幹線通道沿河而建,埋深較淺,可采用蓋挖法施工及鋼板圍堰壹次成形施工法,或兩者結合。沿城區道路或街道的地下幹線通道,埋深較深,采用盾構法施工,壹次成形。
蓋挖法:典型的城市隧道施工方法,按側墻成形、洞頂封蓋、外滲處理、成孔、內滲處理的順序進行。各交匯處、進出口等部位,特殊處理。可大規模同步進行。
鋼板樁圍堰施工:先用鋼板樁圍堰封閉施工區域,清挖被圍區域,按設計進行通道施工及防滲處理。施工簡便宜行,但同步施工規模因鋼板樁用量受限制。
盾構法:采取盾構法施工,通道壹次成形,速度快,但機械化程度高,要求能夠連續作業,不能間斷,投入較集中,且輔助配套作業要同步進行。對施工環境、施工條件有壹定要求。
7建設資金
要完善整個城區的汙水排放系統,是壹個巨大的、長期的工程,是城市建設的重要組成部分,是利於當今、造福後代的永久性工程。在壹次規劃到位、方案完善的基礎上,有計劃、有步驟地進行實施,按先主後次、先緊後緩的順序,分期、分段完成。每年計劃投入多少資金,完成多少工程,以“盡早完成,早日投用”為目標,把壹個龐大的工程分期、分段分解,化大為小,逐步完成,以減小所需巨資的難度,確保建設過程連續、高效進行。
資金來源:
1)作為城市建設的重要組成部分,政府按工程實施計劃,分期註入部分建設資金;2)作為城市發展的公益性工程,號召城區各界人士踴躍捐獻,從社會吸取部分資金;3)按城區各企業、單位、居民的承受能力,在現用的水費中計入壹定金額的建設資金。系統投用後減免預用資金;4)該項目為壹個長期運行的經營性項目,建設資金可向社會金融機構借貸,投入運營後,收費還貸。
8運營管理
整個系統采取市場化運作模式,獨立核算。
運營收入:汙水排放處理與供水、用水有機結合起來,以生產、生活用水,定性、按量承擔汙水排放處理費,按“誰用水,誰承擔費用”的原則,在用水環節收取排放處理費。按用水性質、排放水質汙染程度確定汙水排放費用基準單價,要求“先處理,後排放”;按用量分段計費,實施階梯單價,提倡節約用水,實施“量大價高”的計費辦法;沿地下排汙通道布設的管網、電網等,有相關部門承擔壹定的通道使用費。 費用支出:基礎建設投資;通道設施維護費;後期改造、擴建費用;運營、管理費用。 整個運作過程接受政府監督、社會監督,確保良性運作、有效運行,達到長期服務社會、市民永久受益之目的。
這是壹個系統的城市建設基礎工程,是解決城市環境水汙染問題的有效措施。排汙處理系統的建成,不僅益於當今,更能在數拾年、上百年,乃至數百年後依然造福於民。歷史的功績,遠比壹幢樓、壹條路、壹個廣場更有利功於壹座城市及生存在這裏的壹代代人。南陽正處在舊城區改造、新城區開發突飛猛進的快速發展時期,舊城區改造、完善汙水排放設施,迫在眉睫,開發新城區,建設排汙通道應放在城市建設的第壹位,有利於施工及配套設施完善。新城區建成後,完全壹個靚麗的現代化城市,壹個生態健康、環境優雅的新宛城。
參考文獻
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[2]歐洲環境署.城市汙水管理指南[M].中國環境科學出版社,2000.
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