股改就是指股權分置改革。顧名思義，就是指對“股權分置”這壹問題進行改革。股權分置，是指上世紀八九十年代，國家擔心在國有企業股份制改革的過程中因為股權的稀釋而喪失對國有企業的控制權，就人為地將股票分成了法人股(非流通股)和個人股(流通股)。
股權分置改革是當前我國資本市場壹項重要的制度改革。我國股權分置改革開啟於2005年，這次股改，造就了2007年A股大牛市!截至目前，股改已完成，大部分國有企業國有股法人等限售股陸陸續續開始全流通。
所謂股權分置，是指上市公司股東所持向社會公開發行的股份在證券交易所上市交易，稱為流通股，而公開發行前股份暫不上市交易，稱為非流通股。這種同壹上市公司股份分為流通股和非流通股的股權分置狀況，為中國內地證券市場所獨有。
股權分置改革就是政府將以前不可以上市流通的國有股拿到市場上流通，以實現同股同權。解決股權分置改革其本質是要把不可流通的股份變為可流通的股份，真正實現同股同權。這是資本市場基本制度建設的重要內容。明確了這壹點，有利於穩定市場預期，並在保持市場穩定的前提下解決股權分置問題。
非流通股包括國有股、法人股、職工股等，大多數是1元/股，而流通在外的流通股卻是十倍幾十倍的溢價成本，(比如說10元/股)。非流通股與流通股這兩類類股份，除了持股的成本的巨大差異和流通權不同之外，賦於每份股份其它的權利均相同。由於持股的成本有巨大差異，造成了兩類股東之間的嚴重不公。