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統戰部 是什麽部門?

統戰部全稱是中***中央統壹戰線工作部。

中國***產黨建立專門的統戰工作機構是從抗日民族統壹戰線形成後開始的。1937年12月,中***中央政治局會議決定組織中***代表團駐國民黨統治區武漢,專門負責與國民黨的聯系和談判工作,這是最早的統戰工作性質的機構。

中華人民***和國建立後,在中***中央和地方及壹些企事業單位黨委中繼續設立統戰部。黨中央為統戰部門確定了“了解情況,掌握政策,調整關系,安排人事”的基本職能。進入以經濟建設為中心的新的歷史時期,愛國統壹戰線得到了進壹步鞏固和發展,統戰部門的基本職能的內涵加深了,內容更加豐富了。

主要職責:

1、調查研究統壹戰線的理論和重大的方針政策,組織貫徹執行中***中央關於統壹戰線的方針、政策;向中央反映情況,提出開展統戰工作的意見和建議;

2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士,及時通報情況,反映他們的意見和建議;研究、貫徹黨領導的多黨合作和政治協商制度及對民主黨派的方針、政策;落實中央關於發揮民主黨派、無黨派人士參政議政和民主監督作用的工作;支持、幫助各民主黨派加強自身建設;

3、負責調查研究、協調檢查有關民族和宗教工作的重大方針政策問題;

4、負責開展以祖國統壹為重點的海外統戰工作;聯系海外有關社團及代表人士;做好臺胞、臺屬的有關工作;

5、負責黨外人士的安排,會同有關部門做好培養、選拔、推薦黨外人士的工作;

6、負責聯系全國工商聯,聯系港、澳、臺及海外工商社團和代表人士。調查、研究並反映我國非公有制經濟代表人物的情況,協調關系,提出政策建議;

7、調查研究黨外知識分子的情況,反映意見,協調關系,提出政策建議;聯系黨外知識分子的代表人物;

8、負責開展海內外統壹戰線的宣傳工作;

9、負責指導地方黨委統戰工作和統戰部門負責人的培訓工作,協調政府各有關部門的統戰工作;代管全國臺聯、黃埔同學會、歐美同學會、和平統壹促進會、中國藏學研究中心、宋慶齡基金會、全國工商聯等有關中央黨群機關的工作;

10、完成中***中央交辦的其他任務;

11、貫徹落實黨的民族工作方針,研究擬訂民族工作的政策和重大措施,協調處理民族工作中的重大問題,根據分工做好少數民族幹部工作,領導國家民族事務委員會依法管理民族事務,全面促進民族事業發展等;

12、貫徹落實黨的宗教工作基本方針和政策,研究擬訂宗教工作的政策措施並督促落實,統籌協調宗教工作,依法管理宗教行政事務,保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,鞏固和發展同宗教界的愛國統壹戰線等;

13、統壹領導海外統戰工作,管理僑務行政事務,負責擬訂僑務工作政策和規劃,調查研究國內外僑情和僑務工作情況,統籌協調有關部門和社會團體涉僑工作,聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人士,指導推動涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等;

根據職責,中***中央統戰部設以下機構:

1、辦公廳:負責部內外的聯系與綜合協調工作,保證機關業務和行政工作的正常運轉。

2、政策理論研究室(內設中央統戰部宣傳辦公室):負責統壹戰線理論、方針、政策的綜合性研究;協調、組織統戰部門的大型調研活動;主管部內刊物;收集處理統壹戰線的信息;承擔統戰工作重要文件、重要文章的起草。宣傳辦公室負責統戰部門的宣傳工作,協調統戰系統的宣傳活動;聯系並利用各種社會宣傳媒介宣傳統壹戰線,配合有關部門開展海外的統戰宣傳工作;了解全國統戰報刊情況,進行宏觀指導。

3、壹局(民主黨派工作局):負責聯系各民主黨派,貫徹執行黨對民主黨派工作的方針、政策;對有關堅持、完善黨領導的多黨合作制度和民主黨派工作中的重大問題進行調研並提出意見;協調有關部門落實民主黨派參政議政、民主監督的各項措施;協助民主黨派加強自身建設。

4、二局(民族、宗教工作局):負責對民族、宗教工作進行調研並提出政策性建議;國外藏胞的工作。

5、三局(港、澳、臺、海外工作局):負責聯系香港、澳門和海外有關社團及代表人物,聯系臺灣各界人士;負責臺胞定居工作和臺胞臺屬落實政策工作;聯系各民主黨派、工商聯和其他有關團體***同做好海外統戰工作,負責中華海外聯誼會辦公室的日常工作。

6、四局(幹部局):負責黨外代表人士的政治安排,負責擔任政府領導職務的黨外人士的選拔、培養、考察、推薦等工作;負責黨外幹部和統戰幹部的培訓;負責部機關和部屬單位幹部人事的管理。

7、五局(經濟局):負責聯系全國工商聯;開展對非公有制經濟代表人物情況的調研並提出政策性建議,負責對他們的統戰工作;聯系港、澳、臺及海外的工商社團和代表人士;會同部內有關職能局***同組織推動民主黨派、工商聯開展對老、少、邊、窮地區的支邊扶貧工作。

8、六局(黨外知識分子工作局):負責聯系各界無黨派代表人物;調查了解黨外知識分子的情況,反映其思想動態;提出有關制定黨外知識分子政策的意見和建議,督促檢查貫徹落實情況;負責教科文衛和國有大型企業中黨外知識分子的統戰工作。

9、七局:負責對西藏的統戰、民族、宗教工作進行調研並提出政策性建議,協調西藏經濟社會發展,聯系民族、宗教界代表人士,聯系國外藏胞,聯系並協調藏學研究工作,協調西藏文化保護與發展工作。

10、八局:為加強新的社會階層人士統戰工作,中央統戰部經過認真研究並報黨中央同意,在原有工作力量基礎上組建了八局,專門負責新的社會階層人士統戰工作。

11、機關黨委:負責機關黨的思想、組織、作風建設和紀律檢查工作,領導機關工會、青年團、婦聯等工作。根據工作需要,中央統戰部還設有壹些事業單位,如幹部培訓中心、機關服務中心等。

12、離退休幹部辦公室:貫徹黨中央、國務院有關離、退休人員工作的方針、政策,對離、退休人員實行統壹管理;認真做好服務工作,並有組織、有領導地發揮離、退休人員在社會主義兩個文明建設中的作用;承擔其他有關離、退休人員工作。

根據工作需要,中央統戰部還設有十個事業單位,包括《中國統壹戰線》雜誌社、《中國西藏》雜誌社、華文出版社、幹部培訓中心、中國光彩事業指導中心、華興經濟咨詢服務中心、機關服務中心、信息中心、臺灣會館、中國和平統壹促進會辦公室等。

資料拓展:

統戰理論:我們講的統壹戰線 ,專指在馬克思主義的理論指導下,由無產階級及其政黨組織和領導的統壹戰線。無產階級及其政黨領導的統壹戰線,是無產階級為了實現自己的歷史使命,實現各個時期特定的戰略目標和任務,團結本階級各個階層和政治派別,並同其他階級、階層、政黨及壹切可能團結的力量,在壹定的***同目標下結成的政治聯盟。

因此,這個統壹戰線就是解決無產階級解放運動中的自身團結統壹和同盟軍的問題。無產階級及其政黨領導的統壹戰線是無產階級解放運動的壹部分,這個統壹戰線有三個顯著的特點:第壹,無產階級是統壹戰線的組織者和領導者。第二,無產階級及其政黨領導的統壹戰線具有廣泛的群眾基礎。第三,統壹戰線是無產階級政黨的長期戰略,貫穿於無產階級解放運動的始終。

中國***產黨領導的統壹戰線經歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設等不同的歷史時期。黨的十壹屆三中全會以後,我國進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期,愛國統壹戰線成為有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統壹的愛國者的最廣泛的聯盟。它的任務主要是團結壹切可以團結的力量,調動壹切積極因素,為建設有中國特色的社會主義、統壹祖國、振興中華服務。

中國***產黨建立專門的統戰工作機構是從抗日民族統壹戰線形成後開始的。1937年12月,中***中央政治局會議決定組織中***代表團駐國民黨統治區武漢,專門負責與國民黨的聯系和談判工作,這是最早的統戰工作性質的機構。此後,壹些中***中央派出機構和某些省委陸續建立了統壹戰線工作部。

1938年中國***產黨六屆六中全會通過的《關於各級黨委暫行組織機構的決定》規定,在區委以上各級黨委之下設立統壹戰線工作部。1939年1月5日,中央書記處會議決定“組織中央統壹戰線部”,“由王明負責”。同年3月20日,中央書記處《關於統戰工作的指示》要求:各局、各省委、各特委如“還無統壹戰線部的”,必須“迅 速成立”,各局、各省委、各特委“必須經常討論和領導統壹戰線 部的工作”。當時的統戰部負責調查和研究各黨派、軍隊及少數民族的情況。

1943年3月,黨中央決定調整精減中央領導機構,由中央政治局和書記處下設的中***中央組織委員會統管中央統戰部和其他幾個部門的工作,劉少奇為書記。

1944年5月至1945年4月,中國***產黨在延安召擴大的六屆七中全會,決定成立中央城市工作部,主要任務是領導敵占區的抗日民族統壹戰線工作。中央城工部部長由彭真兼任,副部長為劉曉、劉長勝。抗日戰爭勝利後,各級城工部停止工作。 1946年底,中***中央決定重新恢復城市工作部,其任務是“在中央規定方針下,研討與經營蔣管區的壹切工作(包括農工青婦),並培訓這壹工作的幹部,部內分黨務、統戰、農村、文教、頑軍五組”。部長由周恩來兼任,李維漢任副部長。

1948年9月24日和26日,中***中央先後發電,決定“將中央城市工作部改名為中央統壹戰線工作部,管理國民黨統治區工作、國內少數民族工作、政權統戰工作、華僑工作及東方兄弟黨的聯絡工作”,並具體負責籌備召開新政協的工作。中央統壹戰線工作部部長由李維漢擔任。

中華人民***和國建立後,在中***中央和地方及壹些企事業單位黨委中繼續設立統戰部。

2018年3月,中***中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》,將國家民族事務委員會歸口中央統戰部領導,國家民族事務委員會仍作為國務院組成部門;將國家宗教事務局並入中央統戰部,中央統戰部對外保留國家宗教事務局牌子;將國務院僑務辦公室並入中央統戰部。中央統戰部對外保留國務院僑務辦公室牌子。

參考資料:

中***中央印發《深化黨和國家機構改革方案》

中央統戰部時隔11年再設新局 專門負責新的社會階層人士統戰工

中央統戰部網站