看病難看病貴原因在於：
壹是醫療資源總體不足，配置不均衡。
二是醫療保障體系不健全，相當多的群眾靠自費就醫。
三是公立醫療機構運行機制出現市場化傾向，公益性質淡化。
四是藥品和醫用器材生產流通秩序混亂，價格過高。
此外，社會資金進入醫療衛生領域存在困難，多渠道辦醫的格局沒有形成，也是造成看病難、看病貴的原因之壹。
醫療衛生服務是壹種特殊的服務，涉及公***衛生、疾病預防、醫療保障、臨床服務等內容，不應由政府大包大攬全部承擔，也不能簡單地推向市場，推給社會和居民，而應實行以政府為主導、適當發揮市場機制作用的方針。
因此，推進醫療衛生事業的改革發展，壹個很重要的問題就是要處理好政府與市場的關系。
看病難看病貴的建議：
1、提高基層醫院的醫療水平，解決看病難的問題
建議省級、地市級、縣級、鄉鎮社區醫院以大醫院牽頭組織醫療集團公司，增加基層醫院的醫療設備，組織大小醫院的醫生巡回在各級醫院看病，壹則可以提高基層醫院醫務人員的水平，同時亦可使壹部分病人可以就近在基層醫院看病，解決看病難的問題。
2、采取由國家負擔公立醫院醫務人員合理收入，解決看病貴問題
建議國家對公立醫院醫務人員按照公務員的工資水平實行全包。全國醫務人員據統計僅六、七百萬人，只是中小學老師的壹半左右，根據我國目前的財政收入狀況，這點開支是完全可以承受的。對於部分原來收入較高的醫務人員，國家全包後，采取允許多點執業的辦法彌補其不足，調動積極性。
3、對藥廠進行清理，國家實行治療藥品統購、統銷的專賣
建議國家清理藥廠，對治療藥實行定點生產，按需下達生產任務。同時由政府核清成本、合理定價，藥廠利潤控制在10%左右，並且按計劃直接賣給地、市、縣醫藥公司；
並給予5%利差直接賣給醫院，減少中間環節，減少銷售費用，真正把藥品價格降到合理水平。對於未定點生產治療藥的工廠可以轉型生產保健藥品，通過市場化運作。
4、由國家組織新藥開發
目前我國新藥研發應該說是很落後，原因是審批手續繁雜，費用過大、風險過大，包括目前發達國家，很多專利藥都到期了，海歸人才回國想開發這些藥品，藥廠都不敢接；
因此國家組織相應的研究院所負責開發新藥，然後組織藥廠生產，國家自己研究開發、自己審核亦就可以減少許多繁瑣的審批手續，可加快新藥開發的進度。
5、國家組織攻關，自行開發醫療器械
醫院的大部分醫療設備都是進口的，價格昂貴，亦是造成中小醫院醫療設備比較落後的原因之壹，建議國家組織科技攻關，發展醫療器械產業，降低成本，為中小醫院配置醫療器械，提高基層醫院醫療裝備水平。
6、建議國家大幅提高對醫療衛生的投入
必須明確醫療衛生屬公益性事業這壹性質。既然是公益性事業，政府就應該負責醫務人員收入、負責基本醫療。為此建議國家大幅提高對醫療衛生的投入。
以上內容參考：中新網-關於解決看病難、看病貴問題的若幹建議
以上內容參考：中青在線-如何認識看病難、看病貴的問題