作為第壹支柱的公***養老金體系，旨在為貧困者提供社會安全網，公***養老金完全由政府預算資助，不涉及資產管理。香港的公***養老金體系包含了多個層次，囊括了綜合社會保障援助計劃和公***福利金計劃。不同計劃的津貼水平和資格標準各不相同（包括居住要求、經濟狀況調查等），能夠支持不同的老年群體。不同計劃的主要功能在於為那些無法通過其他支柱或生活費補助而獲得足夠退休保障的老人提供安全網，進而減少貧困。
法律依據：
《中華人民***和國社會保險法》
第壹條 為了規範社會保險關系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民***享發展成果，促進社會和諧穩定，根據憲法，制定本法。
第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。