在大眾不認可總統特赦的情況下,作為制衡手段國會也只能彈劾總統本身而不是駁回或者取消特赦令。
但是美國總統特赦的前提是當事人承認有罪,也就不存在再犯的可能,而總統也會因為希望連任以及歷史評價避免濫用特赦權力。