俄羅斯對烏克蘭發動“特別軍事行動”後，以美國和歐盟為首的部分西方國家對俄發動了大規模制裁。當地時間3月5日，俄羅斯總統普京簽署命令，要求俄羅斯聯邦政府在兩天內確定對俄羅斯聯邦、俄羅斯法人實體和個人實施不友好行為的外國和地區名單。
不友好國家名單
據俄新社當地時間3月7日報道，俄羅斯政府當天已經批準了不友好國家和地區的名單，這份名單上的國家和地區具體包括：美國、歐盟成員國（全部27國），再加上烏克蘭、英國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、韓國、新加坡、瑞士、黑山、阿爾巴尼亞、挪威、冰島、列支敦士登、安道爾、摩納哥、北馬其頓、聖馬力諾、密克羅尼西亞，我國的臺灣地區也赫然在列。連國家帶地區，總***48個。
俄新社報道指出，7日所公布的這份不友好國家和地區名單，是普京5日已經簽署的 “關於履行對某些外國債權人義務的臨時程序”法令的壹部分。根據該法律文件，允許俄羅斯國家、企業及公民以盧布支付外國和地區債權人，以避免在受到資本管制的情況下違約。
根據俄政府相關命令，對該名單中的外國債權人負有外匯義務的俄羅斯公民、公司，以及國家、聯邦主體和市政府等可使用盧布進行支付。債務人有權要求俄羅斯銀行以外國債權人的名義開設C類賬戶，並在付款當天按照俄央行的匯率等值盧布向其轉賬。新的臨時程序適用於每月1000萬盧布以上(或等值外幣)的轉賬。
同壹天，俄聯邦政府官網公布了總理米舒斯京6日簽署的壹項命令，規定了受制裁的俄羅斯企業與外國企業進行交易的規則。其中，“俄羅斯公司與對俄不友好國家和地區的企業和公民的所有交易和業務，都須將經過俄聯邦政府外國投資者監管委員會的批準。”
按照相關要求，俄羅斯本土公司或列入對俄不友好國家名單之內的外國企業須向俄方提交交易許可申請。相關申請文件須包含有關申請人的全面信息，包括有關公司受益人的相關資料。該委員會將決定是否批準。米舒斯京還通過了另壹項命令，擴大了俄聯邦政府外國投資者監管委員會的構成，其中包括俄中央銀行和俄總統辦公廳代表。
被列為“不友好國家和地區”意味著什麽呢？
首先，這些國家和地區在俄羅斯的到期債權俄羅斯依然會遵守規則，按期償還，只是作為特殊“優惠”，只能使用盧布。
其次，如果在俄羅斯的專利持有人來自不友好國家和地區，其發明、實用新型或工業設計在未經授權的情況下被使用，則賠償金額為零，換句話說，隨便用，俄羅斯人無需為此做出任何賠償。
再次，俄羅斯企業與不友好國家企業進行交易時，均需要獲得聯邦政府委員會批準。經歷過美國制裁的中國企業都知道，這意味著什麽。簡單說，就是基本不允許與不友好國家和地區進行交易。