壹、表達意思不同
1、實施：指開展，施行。
2、施行：指方針政策等從某壹天發生效力；布施東西與人之行法；執行，實施； 指進行。
二、出處不同
1、實施：出自中國人民的領袖，偉大的馬克思主義者毛澤東的《中國***產黨在民族戰爭中的地位》：“愛國主義就是國際主義在民族解放戰爭中的實施。”
2、施行：出自西漢史學家司馬遷的《史記·孝武本紀》：“四月，還至奉高。上念諸儒及方士言封禪人人殊，不經，難施行。”
翻譯：四月，返回到奉高。皇上想著儒生和方士們對封禪禮儀的說法各不相同，又缺乏古書記載，實在難以施行。
三、側重點不同
1、實施：用行動來實現(綱領政策計劃等)，內容較抽象。
2、施行：表示按照某種方式或辦法去做，“施行”內容顯得較為具體。