稅控機制由以IC卡為基礎的發行、管理、申報、維護、經營等系統組成。稅務征管部門發行、申報、管理、稽查系統主要由與稅控收款機配套的硬件和軟件組成。管理、運作、監控規範實際上是壹套規則和制度。
納稅戶銷售商品在稅控收款機中的記錄與相關的時間等信息可在機內保留5~10年,不可修改、不可清除。有關數據由稅務部門用專用IC卡讀出,以便稽查。每臺稅控收款機經稅務部門發行處理後具有唯壹性。
稅控收款機同時也是壹臺功能完善的商業收款機,不僅可方便納稅人報稅,還可幫助納稅戶實現單品管理、降低經營成本、避免營業員舞弊損耗。但是,從技術上說,稅控收款機並不是普通收款機與IC卡技術的簡單結合。