從各方面釋放的信號來看，住有所居，重點不在於買房，而在於買房與租房齊頭並進；也不是讓每個人都買得起房，而是讓所有人都有房可住、而且住得起，這就涉及保障房和租賃市場。
這裏的大背景是，中國的房子已經出現總量過剩的局面，戶均住房1.1套，而住房自有率更是高達96%。問題在於，住房的結構性矛盾仍舊存在，尤其是人口凈流入的大城市，住房問題極其突出，無論是房價還是房租，都成了難以承受之重。換言之，解決好大城市新市民住房問題，就成為重中之重。
實施房地產長效機制
我們堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，穩妥實施房地產長效機制，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。
始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，這是做好房地產市場調控的根本遵循。以此為出發點，不斷地紮緊房地產市場調控制度的籠子，特別是紮緊防止“炒”的方面，切實防範和化解市場風險。
落實城市主體責任。督促城市政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段，多策並舉，促進房地產市場平穩健康發展。