1968.08——1973.10，在內蒙古自治區哲裏木盟插隊；
1973.10——1976.09，吉林大學經濟系國民經濟計劃專業學習；
1976.09——1979.06，在西藏自治區昌都地區計委工作；
1979.06——1984.04，內調；
1984.04——1987.05，第二次進藏，在國務院西藏經濟咨詢組駐藏組工作，曾任西藏自治區黨委政策研究室副主任、自治區政府經濟體制改革辦公室主任；
1987.05——1998.11，第二次內調，曾任農業部畜牧局副局長、農村合作經濟指導司司長，寧夏回族自治區政府主席助理（1996），農業部農村經濟體制與經營管理司司長；
1998.11——2000.11，農業部總經濟師兼財務司司長；
2000.11——2007.05，農業部副部長、黨組成員（2006.02 開始分管全國漁業工作）；
2007.05——2009.07，國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任、黨組書記，農業部副部長 、黨組成員。
2009.07，國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任、黨組書記。
2013.11，不再擔任 國務院扶貧開發領導小組辦公室主任、黨組書記。
中***十七大代表，第十壹屆全國政協委員、經濟委員會委員。