依據《公安機關辦理刑事案件程序規定》
1.第二百二十三條?在偵查過程中需要扣押財物、文件的，應當經辦案部門負責人批準，制作扣押決定書;在現場勘查或者搜查中需要扣押財物、文件的，由現場指揮人員決定;但扣押財物、文件價值較高或者可能嚴重影響正常生產經營的，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作扣押決定書。在偵查過程中需要查封土地、房屋等不動產，或者船舶、航空器以及其他不宜移動的大型機器、設備等特定動產的，應當經縣級以上公安機關負責人批準並制作查封決定書。
2.第二百二十四條?執行查封、扣押的偵查人員不得少於二人，並出示本規定第二百二十三條規定的有關法律文書。查封、扣押的情況應當制作筆錄，由偵查人員、持有人和見證人簽名。對於無法確定持有人或者持有人拒絕簽名的，偵查人員應當在筆錄中註明。