1832年，英國進行議會改革，擴大了選舉權，但工人沒有獲得選舉權。1834年，議會通過了新的濟貧法，規定要救濟就要進濟貧院，實際上剝奪了失業者和窮人獲得社會救濟的權利。因為，在濟貧院，妳必須接受監獄般的管教，從事繁重的非生產性勞動，拆散家庭，過著非常艱苦的生活。這種做法的目的是迫使失業工人以低價找到工作。工人覺得這是工人在議會沒有發言權的結果，所以認為沒有投票權就無法改善自己的處境。他們發起了新的選舉改革的群眾運動，並要求根據民主原則改革議會下院。當時工人的訴求被寫進了人民憲章，這場運動以“憲章運動”的名義載入史冊。1836年7月，倫敦工人協會起草了人民憲章，並以議會法案的形式提出。它要求:(1)成年男性享有普遍投票權；(2)議會每年改選壹次；(3)議員領取薪水；(四)選舉以無記名投票方式進行；(5)建立平等選區，確保平等代表性；(6)取消考生財產資格限制。實現人民憲章的宣傳始於倫敦，並迅速傳遍英國。各地都舉行盛大的群眾大會，參加會議的人往往有幾萬人。從65438年到0839年，憲章運動達到了第壹次高潮。7月，由654.38+25萬人簽名的要求執行《人民憲章》的請願書被提交給議會，但被駁回。許多地區爆發了罷工和起義，但都被鎮壓了。1840年，英國成立了國家憲章協會。1842期間，英國憲法運動第二次高潮出現。憲章派向議會遞交了第二份請願書，有300萬人簽名。這次除了實行人民憲章，還要求實行10小時工作日制度，保護工人免受資本家迫害，實現合理工資。後來在1848年，英國憲法運動又達到了壹個高潮，之後憲章運動就消沈了。雖然憲章運動最終失敗了，但在英國和國際工人運動史上仍具有重要意義。這是世界上工人階級第壹次獨立的全國性政治運動；它的經驗教訓在以後的國際工人運動中發揮了巨大的作用。面對憲章運動中工人階級的強大力量，英國政府不得不讓步。1847年，強制實行女職工男青年十小時勞動日法案。成千上萬的憲章運動參與者移居到美國、澳大利亞和世界其他地方，帶來了民主思想，促進了當地民主運動的發展。
教材《約章運動中的群眾大會》中的插圖是當時的素描，描繪的是約章運動中群眾大會的場景。憲章運動的領袖站在馬車上，向群眾宣講憲章的規定和請願書中的要求。人群聚集在廣場周圍聽演講。