拿破侖對內進行財稅改革,創辦法蘭西銀行,鼓勵資本主義工商業的發展;頒布《民法典》等壹系列法典,確立資本主義社會的立法規範;建立公立中學和法蘭西大學,鼓勵科學研究和技術教育,為法國培養人才。這些措施有利於法國政治的穩定和資本主義的發展,進壹步摧毀了法國的封建制度,鞏固了資本主義社會的秩序。
他對外多次與反法同盟進行戰爭,通過早期的對外戰爭,他捍衛了法國大革命的成果,傳播了法國革命的思想,在客觀上有利於歐洲封建制度的瓦解和農民的解放。但在其後期進行的戰爭中,他侵犯了許多國家的獨立,掠奪和奴役了歐洲各國人民,引起了各地人民的反抗,最終導致了拿破侖帝國的覆滅。
總之拿破侖有功有過,功大於過。