電子標書是指可以替代紙質標書，與紙質標書具有同等功能和法律效力的電子標書。為了完全取代紙質標書。
很多人習慣把評標軟件使用的數據稱為“電子標書”，但是這個數據文件並沒有達到真正的電子標書。投標電子文件應具有以下特征:
1.兼容性:因為招標文件有各種軟件，包括各種預算軟件，施工組織設計軟件，各種圖形軟件，文檔編輯軟件等等。紙質標書可以通過打印機打印成實體紙張，所以電子標書要通過某種技術轉換成可以像實體紙張壹樣閱讀的電子文件格式，並且具有與紙質標書壹樣的外觀(清晰美觀，內容壹致)，不依賴於軟件本身。
2.合法性和安全性:紙質標書在加蓋實體印章和法定代表人印章(簽字)後具有法律效力。顯然，電子招標文件也要求同樣的法律效力，這是電子招標文件存在的前提。此外，電子標書不能被他人輕易修改，以確保其安全性。
3.功能合規:傳統紙質標書是通過各種軟件打印成紙質，簽字蓋章後有壹系列操作。首先按照目錄順序，明標、隱標、投標文件等應裝訂成冊，然後密封。到達工程建設交易中心後，應指定人員到場開啟開標，並現場設定隱標編號。那麽，電子標書也應該具備同樣的功能，滿足招標、投標、評標的需要。