耕地非農化是指指在耕地上從事非農業活動，如違規占用耕地綠化造林、挖湖造景等。耕地非糧化指農民將耕地用於非糧食作物種植，如耕地轉為林地、園地等其他類型農用地。
民以食為天，食以土為本。耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基。要確保18億畝耕地實至名歸，就必須實行最嚴格的耕地保護制度，將“長牙齒”的耕地保護硬措施落實到位。
各級地方政府要將耕地保護責任全面壓實，對於耕地“非農化”、基本農田“非糧化”問題要堅決遏制，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。必須按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序，統籌劃定落實三條控制線。
耕地非農化處理措施
1、必須果斷阻止新增耕地“非農化”問題。壹定要將耕地進行合理分布，對於永久基本農田保護情況要及時進行檢查，針對壹些正在建設和已待開工的生態退耕綠化造林、交通水利工程綠色通道、人造濕地公園與水利設施改造等工程項目也要逐項排查。
檢查時如果發現有耕地“非農化”的問題，需第壹時間進行處理。
2、要逐步消化存量耕地的“非農化”問題。對壹些歷史原因導致的耕地“非農化”問題，必須做到實事求是，進行嚴格處理。對於違規占用永久基本農田，將其用來種植苗木、草皮以及其他破壞耕作層植物的，或者是違規或超標準建設農業生產配套設施的。
可結合具體生產周期，在確保農民、企業、新型經營主體盡量少受或不受經濟損失的前提下，簽訂書面責任書。