趙錫軍是中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長，重陽金融研究院高級研究員。本文發表於3月19界面新聞。
趙錫軍
3月19日上午，2021資本市場高質量發展齊魯論壇在青島正式拉開帷幕。論壇用高端智庫解讀資本市場發展的核心政策與策略，為“十四五”戰略咨詢研究提供知識服務實踐與思考。
論壇上，中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍以“新格局下資本市場改革支持科技創新”為主題，就資本市場改革與新格局、如何利用資本力量加強科技創新、註冊制下資本市場的變革等進行了深入分析。幹貨滿滿。
趙錫軍表示，從中長期來看，要實現資本市場的高質量發展，需要很長壹段時間，需要多方面的不懈改革和努力。首先，中國資本市場服務實體經濟的規模和深度還有很大的提升空間。要不斷提高直接融資比重，降低實體企業融資成本。
二是繼續加大資本市場對科技創新的支持力度。資本市場在四個方面大有可為。壹是積極推進註冊制改革，夯實資本市場服務企業發展的制度基礎。註冊制改革是資本市場基礎性制度改革的重要環節。以註冊制改革為龍頭，推進交易、退市、再融資、並購重組等關鍵制度創新，完善各領域監管，努力提高上市公司質量，夯實市場穩定健康發展的基礎，意義重大。
二是大力推進科技創新板發展，助力國家技術創新工程實施。科技創新板的發展將有助於更多的科技創新型企業通過科技創新板進入資本市場，暢通科技企業融資之路，從而促進科技、資本、實體經濟的良性循環。
第三，積極推動新三板發展，服務中小企業上市融資。特別是要進壹步探索和完善新三板轉板機制，實現多層次資本市場無縫對接，打通中小企業和民營企業成長壯大通道，加大對中小企業和民營企業的直接融資支持力度。
第四，聚焦資本市場數字化發展，服務數字經濟新需求。中國經濟已經進入數字經濟新時代。資本市場應抓住時代機遇，做好行業數字化發展研究，逐步推進相關制度、指引等規則的數字化轉型，以適應企業數字化、產業數字化的新特點，更好地滿足數字經濟的需求。
三是要不斷提高我國資本市場機構投資者的比重，引導更多中長期資金入市；第四，應不斷提高機構投資者的資產管理能力，滿足居民的財富管理需求；五是大力發展交易所債券市場，不斷豐富品種，改善期限結構，提升信用評級有效性，優化債券違約市場化處置機制。六是推進資本市場高水平雙向開放，不斷優化和豐富境外投資境內資本市場的路徑和產品，暢通境內資本投資境外市場的渠道，加強跨境監管合作，提升跨境監管能力建設，提升全球金融資源配置能力。
同時也要看到，資本市場在支持科技創新、產業升級、產業鏈和供應鏈的穩定和安全方面可以大有作為。同時，圍繞註冊制改革，對各類科技創新企業的合理定位、融資需求、產出周期、評價標準、風險控制等做出制度安排。這不是壹項容易的任務。證監會提出，完善科技屬性評價標準，加強上市公司股東信息披露監管，切實加強監管和風險防範，堅決防止資本無序擴張。防止各種“偽技術”“偽創新”借機“圈錢”“割韭菜”，損害投資者和市場利益。
最後，資本市場要服務經濟社會發展和科技創新的大局，必須務實、紮實、有效，防止措施是“大浪淘沙”，行動是“口號”。只有遵循資本市場發展規律，深刻理解市場供求特征，特別是階段性特征，才能拿出與發展重點任務緊密相關、符合市場需求的舉措，從而匯聚更多更大的知識。完善IPO和再融資制度，實施退市制度，推進交易所債券市場改革，升級金融期貨期權制度，要充分考慮實體經濟的需求、市場參與者的預期穩定和市場的安全有序運行，把改革、發展、穩定和執法統壹起來。
//人大重陽
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