我局定於8月22日下午3時在區政府辦公樓壹樓發改局會議室召開防城區幼兒園收費調整聽證會。為提高價格決策的科學性和透明度，應做好防城區幼兒園收費調整工作。根據國家發展和改革委員會、教育部《關於建立健全教育收費聽證制度的通知》(發改價格[2004]360號)，以及中華人民共和國國家發展計劃委員會第26號令的規定，政府價格決策聽證會的召開將予以公告，公民經批準後可向政府價格主管部門申請參加聽證會。聯系電話:2211033。
特此宣布
防城港市防城區物價局
2005年8月22日
防城區幼兒園收費調整聽證會聽證代表組成
(***12)
1，學生家長代表4人(區屬單位幹部職工1，防城鎮單位幹部職工1，企業單位職工1，個體戶1)。
2.區人大代表1人。
3.有1名CPPCC會員。
4.社區組織代表1人(區婦聯代表1人)。
5.1紀檢監察機構代表
6.專家學者代表4名(發改局1、財政局1、審計局1、教育科技局1)。
防城區幼兒園收費調整聽證會
主題詞
各位代表、同誌們:
根據《政府價格決策聽證辦法》第八條，聽證主持人由政府價格主管部門相關負責人擔任。今天的價格聽證會由我主持。
防城區幼兒園收費調整聽證會現在開始。
根據《廣西壯族自治區定價目錄》(桂價格[2003]10號)、《國家發展改革委、教育部關於建立健全教育收費決策聽證制度的通知》，防城區幼兒園於2007年5月17日向防城區物價局申請調整防城區幼兒園收費標準。根據廣西壯族自治區定價目錄，幼兒園收費標準由當地人民政府制定。根據賈貴費字[2003]10號文件規定的幼兒教育最高收費金額和標準，在召開價格決策聽證會的基礎上，充分聽取各方意見，制定具體執行標準。經審查，防城區幼兒園申請適用《政府價格決策聽證辦法》的規定。申請調整收費標準，必須召開價格聽證會，充分論證，聽取家長、社會各界、組織和有關專家的意見，做出科學民主的價格決策。為了體現公平、公正、客觀、科學的原則，區幼兒園委托防城區價格認證中心對區幼兒園2002年、2003年、2004年的教育成本進行了評估。為開好本次聽證會，根據《政府價格決策聽證辦法》第九條、第十條的規定，我們通過自願報名、單位推薦、社會團體推選等方式，聘請了幼兒家長、政府有關部門、經濟、技術、法律等方面的專家學者作為聽證會代表。聘請的代表具有廣泛性和代表性。聽證會前，我局向代表發出了邀請函和書面通知，並將相關聽證材料發送給代表審議。聽證會的組織和準備工作符合《政府價格決策聽證辦法》的規定。現將防城區幼兒園收費調整方案提交聽證會依法進行論證。
聽證會邀請12名代表，申請人5名代表，***17名代表，三分之二以上代表出席，符合《政府價格決策聽證辦法》的規定，聽證會合法舉行。
本次聽證會有八項議程，下面逐項進行。
第壹項議程:宣布聽證事項和紀律，介紹聽證代表。
本次聽證會的聽證事項為:調整防城區幼兒園收費標準。
聽證會的註意事項和紀律:(見附件)
以下是聽證會代表及相關出席人。被介紹的領導或代表請起立或舉手。
出席本次聽證會的人員有:
申請人代表:5人(見附件)。
聽證會官方代表:12人(見附件)
會議記錄器:
觀察者在這裏就不做介紹了。
第二項議程:請申請人代表方城幼兒園園長李燕說明調整方城幼兒園收費的理由、依據和方案。
第三項議程:請防城區物價局價格與收費管理股股長李久強介紹幼兒教育收費政策、初審意見及其他需要說明的情況。
第四項議程:認定機構代表、防城區價格認證中心主任楊海作防城區幼兒園收費調整成本審核新報告。
第五項議程:聽證會代表對申請人提出的方案進行質證和辯論。邀請聽證會正式代表就申請人提出的調整收費標準的具體問題進行提問和質詢，並進行陳述(陳述是指同意或不同意或部分修改申請人提出的收費標準)。聽證代表的問題和詢問，應當由申請人和評估機構的代表回答。
第六項議程:申請人陳述。
第七項議程:聽證主持人總結。聽證會結束後，我局將制作聽證紀要，並在10日內送達聽證代表。
第八項議程:聽證代表審閱並簽署聽證筆錄。
防城區幼兒園收費調整聽證會議程已經完成。我衷心感謝各位代表在百忙之中抽出時間參加聽證會。會議結束，休會。
防城區物價局關於防城區幼兒園收費調整的初步意見
代表們:
根據《廣西壯族自治區定價目錄》(賈貴綜字[2003]10號)規定的學前教育收費項目劃分管理權限，結合我區實際，對防城區幼兒園提高收費標準的申請進行了初審。考慮到我區經濟發展水平和幼兒家庭的承受能力，擬定了同意適當調整我區幼兒園收費標準的初步意見。現將費用調整的依據、原因及相關影響分析如下:
壹是調整收費依據
壹是《廣西壯族自治區定價目錄》(賈貴綜字〔2003〕10號)規定了學前教育收費的分工管理權限，明確學前教育收費標準由當地人民政府制定。二、自治區物價局、財政廳、教育廳發[2000]380號文件規定，幼兒教育收費項目為保育費、教育費、補助費三項，全自治區幼兒教育最高收費標準為:90元/月、40元/月、45元/月。三是市物價局、財政局、教育局印發的06號文件【2001】規定，幼兒園原雜費、托育費合並為托育費，原管理費、代理費合並為教育費，原建幼兒園收費改為補助。
二、費用調整的主要原因
防城區現行幼兒園收費標準是1997制定實施的，至今已實施8年。在過去的8年裏，隨著物價的上漲和幼兒園質量的不斷提高，許多情況發生了很大的變化，教育支出也有所增加。特別是隨著國家事業單位改革的逐步深入，政府對幼兒園的投入逐漸減少，而支出卻在不斷增加。從成本評估機構的成本評估來看，區幼兒園近三年的平均教育成本為510元/人。這還不包括原來收費項目60元的支出。新的收費項目並入教育費後，相應的收費支出應計入教育成本，實際平均教育成本達到570元/人。但目前區幼兒園的收費標準是450元/人。收費收入。為彌補區內幼兒園教育成本，保證學前教育發展的基本需要，擬適當提高防城區幼兒園收費標準，擬提高幅度為每人每期80元，其中:保育費提高60元，教育費提高20元，補助不變，以維持區內幼兒園基本日常開支。
此外，隨著學前教育的發展和家長對幼兒園教學設備的更高要求，需要不斷投入資金，添置必要的教學設備，改善幼兒園的辦學條件。這次提高收費標準的因素中不能考慮這些發展基金的融資。
第三，比較分析
此次將出臺即將實施的收費調整方案。每人增加80元，保育費由現行的170元/人調整為230元/人。調整後比市直幼兒園300元低，比港務局實收幼兒園350元低120元。教育費由現行的150元/人/期調整為170元/人/期，比市直幼兒園的180元低10元，比250元的幼兒園實繳額低80元。補貼維持在1.30元/人，低於200元中的市直和港務局幼兒園。防城區幼兒園、市政府幼兒園、港務局幼兒園都是壹級幼兒園。可以看出，這次調整總體水平較低，基本合理，比較符合防城區實際。
四、影響因素分析
這次擬提高區內人均幼兒園收費。按每學期5個月計算，每月入園兒童家庭教育支出為16元，僅占我區2003年職工月平均收入的2.34%。如果是有兩個職工的家庭，平均月收入為1370元，每月教育支出增加16元，比例僅為65438元。如果我區2004年城鎮居民人均可支配收入為每人每月464元，則每月教育支出增加16元，僅占3.45%。從以上分析可以看出，防城區各幼兒園將這80元上調，對孩子入園家庭的影響微乎其微，經濟上完全可以承受。
以上初步意見僅供與會代表參考，起到拋磚引玉的作用。希望大家暢所欲言，充分發表意見，使我們制定實施的幼兒教育收費更加合理，更加符合我區實際，更好地促進我區幼兒教育健康發展。
2005年8月22日
政府價格決策聽證會的註意事項和紀律
壹是聽證代表應當親自出席聽證會，如實反映群眾和社會各方面對制定價格的意見，遵守聽證紀律，維護聽證秩序，保守國家秘密和商業秘密。
二、所有與聽證會無關的問題或事情，不要在聽證會上談論。
三、聽證會代表應先舉手，經主持人同意後發言。為保證所有聽證會代表都有發言機會，每位聽證會代表的初次發言時間控制在五分鐘以內，發言時間內未發表的意見可在其他代表發言完畢後補充。
4.請聽證代表第壹個發言自我介紹。請簡明扼要，主要闡述自己的觀點，明確提出對方案相關內容的意見，如贊成、反對或建議局部修改等。在妳的語言或當地使用的語言。
五、聽證代表有權向申請人提問，申請人代表應當認真回答聽證代表的提問。
六、聽證代表的發言，由記錄員記錄，聽證代表可以查閱聽證筆錄，並在筆錄上簽字審核後進行。
7.會議期間，所有與會人員(包括代表和工作人員)應自覺關閉通訊工具，保持會議安靜。場內不準大聲喧嘩、吵鬧或進行其他妨礙聽證會秩序的活動。
八、聽證會代表參加聽證會後進入會場簽到，按指定位置就座。出席會議的代表僅限於旁聽會議，不得在會上發言。