管制 是指對犯罪分子不實行關押，依法實行 社區矯正 ，限制其壹定自由的 刑罰 方法。管制具有以下特征： 1、對犯罪分子不予關押，不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間，不 羈押 在監獄、看守所等執行場所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開自己的家庭，不中斷與社會的正常交往。對罪犯不予關押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區別。 2、被判處管制刑的罪犯須依法實行社區矯正，其自由受到壹定限制。限制罪犯自由主要表現在限制罪犯的政治自由、擔任領導職務、外出經商、遷居等自由。 3、被判管制的罪犯可以自謀生計，在勞動中與普通公民同工同酬。
法律客觀：根據《 刑法 修正案（八）》第二條規定：在刑法第三十八條中增加壹款作為第二款：“判處管制，可以根據犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執行期間從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定的人。” 原第二款作為第三款，修改為：“對判處管制的犯罪分子，依法實行社區矯正。” 也就是說，管制由原先的公安機關執行，改由地方社區矯正機構進行，即縣級司法行政部門執行。