(壹)負責信息披露的工作機構及聯系方式。
信息公開辦公室:政策法規與體制改革司。
辦公地址:長沙市芙蓉南路壹段628號
(二)主動公開的範圍和內容、形式和時限。
1,披露範圍和內容:
政務公開
(1)國務院有關行業的發展戰略、方針、政策及相關法律、法規、規章和規範性文件;
(2)機構設置、職責範圍、辦公地點和聯系方式;局領導成員,局各辦公室主要負責人。(3)省局重大決策、重要幹部任免、重大建設項目審批和實施、涉及公眾利益的大額資金使用、目標管理、省局重大制度和規定;
(四)法律、法規和規章規定的義務人職責範圍內應當主動公開的其他信息。(5)條件、程序、結果等。招聘、聘用和公開選拔外籍幹部。
未決事項
(1)崗位職責。包括部門職責、內部機構職責、部門領導分工等。(2)辦事依據。即應遵循的法律、法規、政策、決定、指標、罰款項目和標準。(3)工作條件。即對象應具備的基本條件和必要的書面材料。(4)程序。也就是做事的過程和順序。(5)時間限制。即處理壹件事所需的最長承諾。(6)結果。即某壹事項的最終處理結果、應達到的標準以及違規、違紀的處置結果。(7)工作紀律。即辦事過程中必須遵循的紀律規定和對違規違紀行為的處罰辦法。(8)監督投訴。包括監督機構、監督制度和監督渠道。
行政執法公開事項
全省查處煙草專賣違法案件數量、專賣執法檢查證、專賣執法程序規範、行政執法審批依據、執法內容、執法權限、執法程序和時限、執法人員守則、責任追究和監督舉報措施、行政相對人權利、救濟途徑。
關於煙草專賣服務宣傳的事項
(1)本級實施的行政許可,需要按照《行政許可法》和《煙草專賣許可證管理辦法》的要求進行公開。包括煙草制品零售網點的合理布局規劃、行政許可的名稱、依據、條件、數量、程序、辦理時限、申請煙草專賣許可證需提交的全部材料目錄及文本、責任部門、責任人及辦理結果、服務咨詢、違法案件舉報投訴電話、政務公開監督電話等。(2)國家、省、級卷煙業務涉及公共服務。包括煙草公司的卷煙經營方針、方案、貨源配送、客戶信息分類和卷煙網絡管理。
2.敞式
全省系統所屬具有行政管理職能的單位,應當設置煙草服務中心、領導機構、工作職責、政務內容、煙草專賣服務等。,並在設立政務公開欄、電子顯示屏和電子查詢系統的煙草服務中心或辦事大廳進行公示;其他內容在省局、市局外網、內網公開。同時,加強省、市(州)局和培訓中心的外網建設,及時發布相關政策、規章制度和可以向社會公布的各類信息,並在政府指定的相關網站和媒體上發布。
3.公示期限
省局機關行政職能、行政執法、服務承諾、工作承諾、工作紀律、收費標準等內容基本固定並長期公開;
領導幹部廉潔自律情況,堅持定期公開,壹般每年壹次;
工作結果、行政復議結果和行政執法處置結果,行政許可法、行政復議法、行政處罰法和煙草專賣法律法規有規定的,應當在規定期限內公示;
行政審批、行政執法和行政處罰所依據的有關法律、法規和規章發生變化的,應當及時向社會公開變化的內容。
對於新政府信息的形成或者舊信息的變更,應當自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內,由相關部門及時公開或者變更。法律法規對行業或者政府信息公開期限另有規定的,從其規定。對於政務公開的信息內容有錯誤或者不準確的,信息所有人應當及時更正。
(三)根據申請的受理機構和聯系方式、申請人的申請說明、辦理申請的程序和答復方式。
1.受理機構及聯系方式:政策法規與體制改革司。
2.申請人須知:
(1)公民、法人或者其他組織向煙草專賣行政主管部門申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理申請的煙草專賣行政主管部門代為填寫政府信息公開申請書。
(二)政府信息公開申請應當包括以下內容:申請人的名稱和聯系方式;申請公開的政府信息內容的說明;政府信息公開的形式要求。
3.申請辦理程序:煙草專賣行政主管部門收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場答復;煙草專賣行政主管部門不能當場答復的,應當自收到申請之日起05個工作日內予以答復。需要延長答復期限的,應當經信息公開機構負責人同意,並告知申請人延長答復期限最長不得超過15個工作日;煙草專賣行政主管部門認為申請公開的政府信息涉及商業秘密和個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方意見;第三方不同意披露的,不得披露。但是,煙草專賣行政主管部門認為不公開可能對公眾利益造成重大影響的,應當予以公開,並書面告知第三方決定公開的政府信息的內容和理由。
4.答復:煙草專賣行政主管部門應當根據下列情況對申請公開的政府信息予以答復:
屬於公開範圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
屬於不予公開範圍的,應當告知申請人並說明理由;
行政機關依法不予公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人;能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱和聯系方式;
申請內容不明確的,應當告知申請人進行變更和補充。
依申請公開政府信息,應當以申請人要求的形式提供;不能按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱有關材料、提供復印件或者其他適當形式提供。
(四)信息披露監管方式和程序等。
1,政府信息公開責任制。信息擁有單位對其職責範圍內的政府信息公開負責,主要負責人承擔組織領導責任。相關人員對職責範圍內的政府信息公開負責。
2、公眾監督檢查制度。監察部門應當根據本規定,制定政府信息公開監督檢查制度並負責實施。每年開展不少於壹次的政府信息公開檢查。
3、實行公開承諾自律制度。針對服務對象的需求和群眾關心的熱點問題,完善公開承諾和自律制度,對服務內容、條件、材料、標準、程序、時限、收費標準、結果、失信處罰、投訴監督等進行公開承諾和自律。的工作事項,結合外部網絡建設,為群眾提供優質服務。
4、首問責任制。首問負責人必須為前來辦事的群眾提供熱情周到的服務,職責範圍內的事項要認真受理或按有關規定辦理;提供指導服務,解釋不屬於職責範圍的事情。
5.實行持證上崗制度。工作人員要佩戴貼有照片、工作姓名、工號等基本信息的崗位卡,辦公室要正確放置崗位卡,便於群眾監督。
6、建立健全評價和考核制度。自覺接受群眾評議,發現問題及時整改,將政務公開工作納入績效考核,根據行業特點制定量化考核標準,明確具體考核辦法,定期開展內部考評。
7、建立健全各級政府信息發布的保密審查機制,明確審查程序和責任。政府信息公開前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定,報上級主管部門或者同級保密工作部門確定。涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息不得公開。但是,涉及商業秘密和個人隱私的政府信息,經權利人同意公開或者行政機關不予公開的,可以公開。
8.嚴格的問責制。建立健全政務公開責任追究制度,明確違規違紀處理的責任部門、責任人和措施,對已查實的違法違規和行政不作為的人和事,嚴格追究責任。
政務公開的考核評價應納入行業年度工作目標的考核管理。
政務公開工作所需經費應當納入年度預算,實行專項管理,保障政務公開工作的正常進行。
監察部門負責受理管理和服務對象及社會公眾對政務公開工作的投訴、舉報、控告和建議,並及時處理。
有下列情形之壹的,對違反政務公開規定的直接責任人員視情節給予誡勉、通報批評或必要的紀律處分,情節嚴重的,移送司法機關處理。
違反保密法律法規的;
(二)拒不執行政務公開規定的;
(三)幹擾或人為設置障礙,抗拒政務公開工作的影響;
(四)政務公開工作敷衍塞責,不履行職責的;
(五)弄虛作假,造成不良社會影響的;
(六)其他違反政務公開有關規定的行為。