第壹章綜治
第壹條中國科學院上海國家技術轉移中心(以下簡稱“技術轉移中心”或“中心”)的指導思想是:遵循新時期的辦院原則，面向國家需求，以市場需求為導向，利用全院研究機構的科研、技術和人才資源，加強與其他分支機構和轉移中心的合作， 促進科技、人才、信息等研究資源與重點行業、重點企業的結合，推動傳統產業改造。 通過與各種社會資源的結合，借助產業孵化、高校合作等平臺，組織、引導和推動中科院研究機構科技成果轉化和技術轉移，積極推動科技成果與市場經濟對接，形成技術成果不斷再生、開放流動、有效轉化的技術轉移新機制。
第二條技術轉移中心的主要任務是:
(壹)促進科技成果轉化和技術轉讓；
(2)為科研院所和企業提供綜合服務；
(三)推進企業技術中心建設；
(4)加強技術創新的國際合作；
(5)組織和協調整合項目。
第三條技術轉移中心的主要工作要求如下:
(壹)以市場需求、企業需求為工作目標；
(二)辦好中介機構，在實踐中不斷探索技術轉移中心的有效運行機制和發展模式；
(3)面向全院相關領域的研究所，充分利用現有技術優勢和科技資源，積累科技成果轉化和產業化的成功經驗；
(4)加快專業化技術轉移人才的培養。
第二章中心的組織結構
第四條中國科學院上海國家技術轉移中心應借鑒國外科研機構和高校技術轉移辦公室、國家技術轉移中心、專業管理咨詢公司等國內技術轉移中介機構的有效可行方法，探索適合國情和本所實際的新模式。中心以不以盈利為根本目標、半官方運作市場(中心與公司並存)、單位動態組合的中介模式運作。發揮群體優勢，體現綜合功能；充分利用現有資源和技術優勢，服務企業技術創新，發揮示範和引導作用，著力突出技術、領域和區域特色。
分行牽頭成立技術轉移中心理事會，成立上海中科國嘉技術轉移有限公司，挖掘現有機構人力資源。經過部署整合，成立了綜合中心辦公室，輔以知識產權部和幾個專業部門。
第五條中央理事會是本中心的最高權力機構和決策機構。
第六條技術轉移中心設在中國科學院上海分院。
第七條綜合辦公室:組織協調研究所與地方政府的合作及分支機構的設立、環境分析與研究、政策研究、成果與技術鑒定、合同確認等。
第八條知識產權部:跟蹤分析專利和科技新成果，代理專利申請；協助或受托進行專利權的轉讓和實施；管理知識產權，協調相關事務。
第九條專業部門:由中心指定部門或相關研究所組成。開展技術營銷、技術咨詢、評估、商業策劃、企業管理、咨詢、項目推廣等。
第十條人員配備:轉運中心工作由專職人員組成，聘請多名科技管理人員，以及法律顧問、財務顧問。
第三章中心支行
第十壹條為進壹步加強與浙江、福建、江蘇等上海周邊地區的科技合作，以聯盟化、制度化的方式組織技術交流與合作，中心將在這些地區有選擇地建立非獨立法人分支機構。設立中心支行必須具備以下條件:
(壹)能夠得到當地政府有關部門的支持，並提供相應的優惠政策；
(二)認同中心章程和實施細則中規定的工作目標和任務，並與中心保持壹致；
(三)有固定的工作場所和辦公設施；
(四)有專職工作人員(中心派員兼職並參加領導班子)；
(五)營業費用(壹般不低於20萬元/年)；
(六)有項目轉移的配套資金和相應的風險投資能力。
分支機構實行企業會員制，由中央綜合辦公室管理。獨立法人的中心分支機構的設立，必須經中心理事會討論通過。
第四章中心運營模式
第十二條中心主要從兩個方面推動國家技術轉移中心的實施。壹方面，以浙江、上海、江蘇、福建這四個科學院與上海分院重點合作的地區為切入點，與現有* * *科技園、技術轉移重點企業形成戰略聯盟，形成規模化的技術轉移和應用；另壹方面是運用市場行為新機制，不受地域限制，本著立足上海、面向華東、輻射全國、瞄準國際市場的原則，從規模和質量提升等方面與企業開展技術轉移。努力把握技術轉移的重要環節和關鍵要素，探索“組織、技術、資本”三大平臺的技術轉移運作模式。
第十三條為促進技術轉移的多元化和規模化發展，組織平臺將探索建立產學研合作聯盟會員制。會員制是建立科研院所、企業、企業之間的協同創新機制，與會員企業建立長期穩定的深層次合作關系。其主要作用是:第壹，利用研究所現有的科技資源為企業解決* * *技術問題，實現企業間的協作和部分技術資源的共享，相應提高整個相關企業集團的技術水平；二是形成技術創新和轉移的規模效應，避免企業低水平重復技術開發，降低企業使用先進技術的門檻和成本；三是幫助企業提高對技術轉移的吸收能力和應用水平，包括技術培訓，使企業有效掌握高新技術應用能力。目前計劃建立三種模式的會員制。
(1)行業成員:主要圍繞行業的某些* *技術需求建立行業技術轉移聯盟，如上海光電技術產業發展基地。
(2)區域成員:以與重點區域的科研合作為重點，以聯盟、系統化的方式組織技術交流與合作，如在這些區域建立上海國家技術轉移中心分中心(初步考慮杭州、寧波、蘇州、溫州、宜興)和與科學院共建的科技園(杭州、金華)。該中心將致力於與這些地區經濟發展的支柱產業合作，為區域經濟發展做出貢獻。
(3)企業會員:建立科研院所與企業聯合實驗室。今後的重點仍是加強與企業共建研究中心的工作，形成更多與企業密切合作的R&D基地。
第十四條技術平臺技術轉移來源於研究所持續的技術支持，需要依托科學院的技術、人才和社會資源建設技術平臺，形成技術成果的持續再生、開放流動和有效轉化。
(a)技術項目資源:
答:在全院儲備多項具有產業化前景的創新技術和項目。
b:結合上海科學院所屬研究所的科技成果。
c:結合上海市技術市場管理辦公室的信息資源(每年有上千個技術開發轉讓項目)。
(2)科技人才資源:技術轉移需要多學科人力資源的有力支持。科學院聚集了壹批在國內外具有重要影響的學科和壹大批優秀科技人才，具有較強的科技創新能力，形成了對企業技術轉移的有效支撐。
(三)國際合作資源:科學院與國外相關科研機構學術技術交流頻繁，中心將逐步與國外著名技術轉移機構合作，有助於掌握最新的高科技動態，也有助於國內消化吸收國外先進技術，轉化為國內技術創新和技術轉移能力。
第十五條資本平臺技術轉移是技術與資本相結合的過程。因此，我們必須按照市場化運作的方式吸收社會資金，構建促進技術成長和創業的基金平臺。該平臺主要有以下幾個部分:
(1)投資公司:暢通社會資本和院所技術嫁接渠道，形成有效促進科技成果轉化的特殊模式。研究院提供創新成果，投資公司投入資金進行試點孵化。孵化成功後，技術成果將整體轉移給企業。
(2)爭取政府提供的各類資金，如國家中小企業技術創新基金、上海市中小企業技術創新基金等，幫助科研院所和企業在科技成果轉化過程中加快產業化進程。
㈢地方政府提供的“種子基金”。寧波、杭州、金華等地每年都給科學院提供“種子基金”。該中心將協助地方政府相關部門在地方技術成果產業化過程中有效落實這些資金。
第五章項目管理和分配機制
第十六條項目來源中心的項目來源主要分為三類，根據項目來源渠道的不同實施不同的管理措施。
(1)由中心組織實施，國家、地方政府、科學院和企業直接資助的項目稱為ⅰ類項目；
(二)由理事單位提供、中心協調組織並資助的項目稱為二類項目；
(3)由中介機構(社會組織和個人)提供、由中心組織協調的項目稱為三類項目。
第十七條項目承擔者的責任、權益
中心在各理事會員單位設立了專業部門。各專業部門接受中心的全面管理，負責相關領域的業務工作，具體承擔各項目或子項目的實施。該中心負責指導、協調和檢查項目的實施。
(1)對於中心組織實施的項目，中心有權據實提出並確立項目的總體單位和其他參與單位。項目實施由總體單位和參與單位共同完成。中心負責指導、協調、組織和檢查項目的實施。其實施、規劃、組織和協調的責任由中心承擔，具體的責、權、利在與總體單位和各方簽訂的項目協議中規定；
(二)總體單位是指完成項目任務指標50%以上的成員單位或主要任務承擔者。總體單位的職責是:
1.協助中心進行項目管理、檢查和驗收；
2.負責制定項目實施計劃、節點安排和任務分工；
3.根據項目協議的要求，按時高質量完成項目；
4.協助和配合中心對項目研究成果的鑒定和驗收。總體單位應對項目進展負責，並擁有其研究成果和知識產權。總體單位及各方的責、權、利應在單獨簽訂的項目協議中明確。
(3)參與單位是指所有參與項目研發和實施的單位，參與單位的職責是:
1.接受中心和總體單位的指導和檢查；
2.根據計劃要求，完成本單位承擔的項目任務；
3.支持和配合中心的其他工作。參與單位的具體責、權、利應在與總體單位簽訂的項目協議中明確規定。
第十八條項目的組織和管理
(壹)項目談判階段:
1.壹流項目:中心為牽頭單位，負責根據需求方要求，組織技術專家與甲方(技術需求方)進行洽談。同時，中心根據事實建立總體技術研究單位，提出相關參與單位；
2.第二類項目:主任單位提供信息並參與項目實施，需要中心協調組織的項目，中心根據甲方的技術要求，與提供信息的主任單位及相關技術持有人進入談判階段，確定總單位，由總單位負責具體參與單位的項目運作。
3.三類項目:由中介提供信息，由中心協調的項目。中介方應當按照《辦法》規定的比例提取代理費。
(二)項目簽約階段:
由於中心是總體組織的牽頭單位，負有壹定的責任，但技術成果的所有者是完成項目的總體單位，因此項目的簽約方作為總體單位生效。
(3)項目實施階段:
1.中心作為整個組織的牽頭單位，有責任對項目的實施和資金使用情況進行檢查或必要的抽查，按時向中心理事會通報項目的實施情況，及時與上下渠道溝通，交流信息和經驗。項目主要負責人應根據項目實施情況，分階段向中央理事會提交項目總結報告和資金使用情況報告，接受中央理事會和全體成員的檢查和質詢。
2.中心協調、組織、集合各成員單位科技優勢進行攻關，具體管理由總體單位負責，確保任務完成。該中心將隨時查詢和檢查項目的執行情況，並通知理事會。
各單位要加強項目管理，確保項目按計劃完成。完成項目的各方應嚴格按照國家新頒布的合同法實施和管理技術合同，並及時對技術合同進行認證和登記。中心將采取有效形式宣傳重點項目，擴大影響力，適時組織跨地區或全國範圍的交流推廣，以產生更大的社會效益和經濟效益。
第六章財務管理體系
第十九條基金管理的原則:
項目資金按照“誰簽約，誰管理”的原則。由中心牽頭並以中心名義組織實施的項目，原則上由中心撥款。中心將堅持公平、公開、公正的原則，根據項目內容和技術要求合理分配項目，面向所有理事單位和社會公開招標，確定項目實施單位，各實施單位按照“專款專用”的原則進行管理。在財務制度和本辦法規定的範圍內，項目主要負責人將全面負責資金的使用。項目主要負責人必須嚴格按照項目預算控制支出，嚴格按照有關規定使用項目資金。
第二十條中心對資金管理進行監督檢查，確保資金有效合理使用。所有參與項目實施的單位和個人都要自覺接受中心的財務監督。
第二十壹條關於提取項目管理費的規定:
(1)由中心接手並負責組織實施的項目，中心按不高於合同金額的5%提取管理費(具體比例可根據項目的特殊性另行約定，下同)。
(2)對於主管單位提供的項目信息，中心負責組織協調已完成的項目，中心按不高於合同金額的3%提取管理費。
第二十二條關於中介機構提取代理費的規定:
對由中介實現並由中心簽約的橫向技術合同項目，合同金額到賬後，可提取不高於金額5%的中介費或事先與中心約定的其他金額，發給中介。中心鼓勵院內外人士、組織、中介機構積極與中心聯系，促進我院科技成果轉化。
第二十三條中心每年提取不超過30%的管理費作為獎勵基金，用於獎勵為中心做出貢獻的人員(包括董事會全體成員)。
第二十四條違反財務制度規定的:
對於因嚴重違反財務制度、貪汙挪用而被取消的項目，承擔單位負責追回和償還所有不合理費用。
第二十五條關於工程竣工和暫停的規定:
對按預期目標完成的項目，結余資金由參與項目實施單位留存，參與項目實施單位的項目組成員享有優先使用和支配權；中心有權對未按項目合同執行的項目凍結項目支出，對調整方案正式批準後確需調整的項目解除資金凍結；項目因故中止，項目負責人應配合中心財務部門及時清理資金賬目和資產，編制決算和資產清單，中心綜合辦公室負責組織對項目進行清查和處理，並將處理意見報中心理事會。
第二十六條中心要求承擔項目的各成員單位嚴格按照與技術需求方簽訂的技術合同條款履行合同。中心和成員單位以技術需求方的項目驗收和認證為基礎。
第二十七條本中心的財務受中國科學院上海分院和本中心監事會的監督和管理。
第二十八條本辦法自發布之日起實施，由中心綜合辦公室負責解釋。