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常德市大氣汙染防治規定

第壹條為了防治大氣汙染,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本規定。第二條市、縣(市、區)人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負責,應當將大氣汙染防治納入國民經濟和社會發展規劃,加大對大氣汙染防治的財政投入,建立責任考核機制,改善大氣環境質量。

鄉鎮人民政府應當依法開展大氣汙染防治工作,並根據法律、法規的授權或者有關部門的委托實施行政執法。第三條生態環境部門對本行政區域內的大氣汙染防治實施統壹監督管理。

工業和信息化部門負責大型工業企業和室內裝修行業大氣汙染防治的監督管理,組織實施水泥行業錯峰生產。

自然資源和規劃部門負責集體土地上房屋拆遷和國有儲備土地範圍內揚塵汙染的監督管理。

住房城鄉建設部門負責國有土地上房屋拆遷、建築工地和瀝青混凝土攪拌作業場所大氣汙染的監督管理;協助室內裝飾行業大氣汙染的監督管理。

交通部門負責對船舶、港口、油輪、柴油貨車的維護和城市周邊幹線道路的保潔進行監督管理。

農業和農村部門負責稭稈綜合利用的監督管理,禁止露天焚燒稭稈、落葉和雜草。

商務部門負責油庫、加油站(船)等油氣回收設施安裝的監督管理。

城管綜合執法部門負責餐飲服務中城市道路揚塵、露天燒烤、油煙、渣土運輸的監督管理。

氣象部門負責空氣汙染氣象條件預報和重汙染天氣監測。根據氣象條件,實施人工影響天氣作業。

前款規定以外的大氣汙染防治相關工作,由相關部門在各自職責範圍內實施。第四條市人民政府應當定期分析大氣汙染來源及其變化趨勢,科學開展大氣汙染防治工作。第五條市、縣(市)人民政府應當根據大氣環境承載能力,合理規劃市、縣風道。風道內不得新建高於20米的建築物。第六條除礦產資源、能源開發等對選址有特殊要求的項目外,新建工業項目應進入工業園區。

工業園區應當遵循科學規劃、合理布局、總量控制、集中管理的原則,發展循環經濟,采取有效措施控制和減少大氣汙染物排放。

在市縣建成區內,不得新建、擴建化工、水泥、垃圾焚燒發電、瀝青攪拌等企業和新增產能項目。第七條生態環保部門應當督促和指導產生揮發性有機廢氣的生產經營企業,調整工藝和時間,實行錯峰生產。

有機化工、印刷、包裝、家具制造、汽車維修、服裝幹洗等行業應當使用揮發性有機物含量低的產品,或者采取措施減少廢氣排放。第八條實行非道路移動機械登記制度。非道路移動機械的所有人或者使用人應當在30日內向生態環境部申請代碼登記。

使用非道路移動機械不得向大氣超標排放汙染物,不得排放明顯可見的黑煙。

市、縣(市、區)人民政府可以根據大氣環境質量狀況,劃定並公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。第九條住房城鄉建設部門應當組織瀝青攪拌企業加強瀝青煙塵控制,指導混凝土攪拌企業實行封閉作業。

嚴禁商品混凝土、瀝青攪拌、砂漿、砌體、砂石等生產企業擅自建設加油設施。第十條住房城鄉建設部門應當督促和指導城市和縣中心城區建設單位按照建設工期和規模,建立在線監控和視頻監控系統,規範施工圍擋、物料堆放和場地硬化管理。

施工拆除應當按照濕式作業的有關規定進行,鼓勵高層建築施工現場采用高空噴霧濕式作業。

鐵路、公路、水路、水利工程施工現場由發展改革、交通運輸、水利等部門按照各自職責實施監督管理。第十壹條市、縣(市、區)人民政府和農業農村有關部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術,綜合利用稭稈作為肥料、飼料、能源、工業原料和食用菌。對綜合利用稭稈的農戶或企業給予合理補貼。稭稈綜合利用財政補貼辦法由市人民政府制定。第十二條禁止在城市、縣城和集鎮燃放煙花爆竹。市、縣(市、區)人民政府可以根據本行政區域的實際情況,對其他區域禁止或者限制燃放煙花爆竹的時間、種類、地點等作出具體規定。第十三條餐飲服務經營者安裝使用爐竈的,應當按照規定安裝油煙凈化設施並保持正常使用,或者采取其他凈化措施使油煙達標排放,並至少每季度對油煙凈化設施進行壹次清洗和維護,並做好記錄。

在居住建築、未配套建設專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業層,不得從事產生油煙、惡臭、廢氣的餐飲服務。

不符合本條第二款規定的,市場監督管理部門不得發放相關許可證。