什麽是亂用權力事例
宜黃官員權力如何得以濫用? 吳叔桐 截止今日,宜黃拆遷事件的進展仍停留在18日宜黃縣委書記和縣長被立案調查,負主要領導責任的副縣長被免職、立案調查的水平。其它倒在大庭廣眾之下悄悄的成了個迷,我們暫時或可能有壹段時間看不到自焚者鐘如琴的妹妹鐘如九被強行帶上大巴那絕望瞬間之後的任何消息。新華社評指出這樣的悲劇在於權力的濫用,這是個沒有錯誤的結論。但僅此還遠遠不夠,權力濫用釀就的悲劇也不僅僅是宜黃拆遷事件,也不會是最後的權力濫用事件;我們需要考究的是官員們的權力是如何得以濫用,難道說僅僅靠壹個行政運行機制和官員的自制力? 人民日報評宜黃事件中道出了壹個常識“莫把民眾當對手”,道理其實很簡單,誰都不願把民眾往火坑裏推,只是迫不得已的時候,或者說民眾阻礙了自己的利益和政治前途的時候,才會出手讓民眾難堪。人民日報評指出面對國家的三番五令,不管是過去的物權法還是他們需要視聽的拆遷條例,壹些地方幹部守舊著自己的土霸王思維,漠視著“王法”,用有“錢途”的推土機開通著自己的仕途。報評把此歸咎為地方政府職能不明確、幹部法制觀念的淡薄及其對公民人身自由的漠視。或許不然,他們天天開會、天天接受到數不清的法律文書、政治文件和為人服務的大綱教育,他們不可能不知道自己需要幹什麽以及法制觀念淡薄,更不可能漠視公民的權益(他們知道公民的權益)。這說到底,是他們的土霸王思維得到了生存的土壤,而且是肥沃的土壤,以至他們可以膽大妄為,甚至公然不顧國家法令、視民生如草芥。 近來的社會湧現的“不亂說話”、官圍攻民、畸形的紅頭文件或別人步步高升的誘惑(聽說鄧亞萍當了人民搜索總裁,到了正局級,這是好事兒)。我們的思維總與“建功”、升官或“錢途”聯系起來,也即幹什麽都得把自己的個人利益思考再三之後才加足馬力。與自己無關的可以漠視、與自己利益相沖突的要堅決打擊、破壞,不管這是否合法或符合大眾利益。其次,全國各地頻現權力濫用的現象,說明這土壤不僅在於個人算盤的得逞,更在於這權力就像放飛的鷹,可以任意掠食,缺乏有效的監管,地方管家們可以肆無忌憚地打獵、蹂躪。即使上頭印發著無數的科學的文件、法令到了地方均停留在宣傳辦公桌面上,變得毫無實際意義。加以群眾沒有有效的反映途徑,以至人民的聲音很少被聽見,很少有效的被聽見。他們不像美國,民眾的壹句話能直奔白宮或法院並讓奧巴馬雞皮疙瘩又聳肩,而自己連基本的上訪都可能會遭到莫名的圍攻,自然就奈何不了這些實際上山不高、皇帝也不遠的土霸王。這是官員權力得以濫用的根源所在,也是我們難以醫療的詬病,沒有人可以輕而易舉地消除;但這並不意味著可以聽之任之,不能把他們都當了寵兒,而忽視了真正的社會寵兒。 簡而言之,有病就要治,而且要治好。既然是官員把權力當個人謀利工具、又有權力濫用的機會和缺少有效的民意監督,以至造就了權力濫用的土壤。我們對此不得不進行反思,如何提升官員的群眾心理、如何做到有效的監督以及如何提供,提供怎麽樣的途徑讓民眾的聲音被聽見以及有效的合符民意的解決,這“三維”應當成為當前政改的重要議題。