篇壹案件評查整改報告
壹、領導重視,組織嚴密
嚴格按照確定的執法檢查指導思想、範圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每壹步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點,嚴格自查
為確保環保行政執法文書的嚴格規範,我局就環保行政執法文書評查工作專題進行了安排部署,於2014年7月10日至15日,在環境監察大隊組織開展了為期五天的環保行政執法文書自評自查活動,要求大隊對2013年6月至2014年6月期間行政執法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執法案卷逐壹進行認真自查。在此基礎上,對所有執法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執法案卷嚴格規範,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規範。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執法案件中,未出現壹件行政錯案,也未出現壹起行政復議案件。具體表現在:執法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執法案卷制作規範。
三、規範案卷管理,促進依法行政
壹直以來,我局按照壹案壹卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排汙費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷,我局高度關註,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規範歸檔,也為下壹年度嚴格執法提供了有力依據。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上壹年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執法人員辦案時記錄潦草,用語不規範;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致於案子辦得出,經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
壹是加大業務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執法人員制作法律文書、調查 取證的能力和水平,增強執法人員的行政執法水平和能力,提高行政執法辦案效率,確保行政執法行為的合法性和規範化。
二是定期和不定期舉行經驗總結交流會,讓全體幹職工結合自己的辦案過程,總結各自的經驗做法,做到取長補短。
三是進壹步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統壹規範。
篇二案件評查整改報告
根據區高院和玉林市中院的部署,xx法院認真開展“百萬案件”質量評查“回頭看”活動,認真分析存在問題,落實整改措施,努力提高案件質量和效率。
壹是召開分析會,認真查擺問題。將區高院和玉林市中院評查的情況及時反饋,有關庭室負責人對評查結果進行了認真討論,對案件存在的質量問題深刻分析原因、總結經驗。通過分析總結,每位幹警深刻認識到細節的價值,增強了細節意識,踐行細節理念,認真檢查審判、執行工作中的不足,紮實做好每個細節、環節和節點,不斷提升審判工作的整體水平。
二是制訂整改方案,落實整改措施。兩級法院評查該院100件案件中,指出存在七個方面問題:評議比較簡單,以主審人意見為準;案件編號不壹致;存在有當事人提交的證據沒有註明本件與原件核對無異的情況;案件裝訂順序不統壹;普通程序民商事案件不分正副卷;個別案件判決主文表述不準確;個別案件判決書對扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對存在的問題,根據玉林市中院針對存在問題進行整改的要求,該院從實體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評議、法律文書、案卷裝訂等各方面進行糾正補缺,對案件的編號、案由的確定進行了規範,完善了案件信息的填報,並改進評議與判決書的不足,杜絕和防止類似問題再次發生。整改好的案件再由本院案件評查委員會進行復查、嚴格把關,對整改不合要求的案件,退回相關業務庭再整改,直到符合要求為止。
三是全面整改,確保取得實效。對涉訴信訪積案進行整改,根據剖析報告的措施和建議,積極化解矛盾糾紛,做好服判息訴工作,運用多種社會力量促進社會矛盾化解,真正實現案結事了。對專項評查案件進行整改,針對案件審理過程中的普遍性問題制定指導性意見,重點解決同類案件適用不同法律判決存在的問題,按照區高院的指導性意見和統壹裁判標準和裁判尺度嚴格執行。對發改案件進行整改,組織相關審判人員針對案件被發改的原因進行總結,分析案件質量存在的問題,制定對策,盡量減少案件因質量問題被發改。
篇三案件評查整改報告
按照德陽市委政法委和省司法廳關於開展2011年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。
壹、領導重視、認識統壹
行政執法案卷是行政執法辦案的記錄,反映著執法辦案的質量和執法人員的素質,體現著政府依法行政水平;執法案卷存在的問題是辦案質量、執法隊伍、執法制度、執法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執法的基礎性工作,是解決執法問題、強化執法監督、提高執法質量的重大舉措,是踐行執法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監督力度的有效措施和促進行政執法機關提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執法的。
二、組織健全,周密安排
根據市委政法委《關於開展2011年案件評查活動的實施意見》(德市政法發〔2011〕2號)文件精神,我局根據領導分工的變化,及時調整了案件評查領導小組的成員,由熊兵華同誌任副組長。同時抽調專門人員組成評查小組。同時根據政法委今年的要求,對評查的內容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第壹階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結整改。
三、重點突出、切中實際
我們此次的執法案件評查包含2010年1月至2010年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由於去年我局行政許可事項相對單壹,只有律師執業許可和律師事務所執業許可事項。因此我們根據工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質量,規範法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內容上,重點檢查去年評查中發現的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發現和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。
四、嚴格標準,客觀評查
此次評查我局仍然堅持統壹標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質量評查標準》,從五個方面進行評查:壹是看辦案程序是否合法,立案、調查 取證、案件辦理、法律文書等手續是否齊全,是否按規定程序執行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執行是否公平、公正;四是看法律文書是否規範、齊全,用語是否規範、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然後由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關法律規定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結論,並通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
五、評查結果,客觀真實
市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結果為:5件優秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規範、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在壹些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業道德和執業紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權益,而不是通過非法上訪、鬧 事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結案報告內容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執法文書不夠規範,“詢問筆錄”沒有統壹格式和紙張,案卷歸檔上有待進壹步加強。
總結2011年的行政執法案件評查工作,我們發現通過執法案件的評查做到了摸清基本情況、總結執法經驗、查出了待整改的問題、明確了今後工作的重點。評查結果顯示各行政執法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。辦案水平得以提升,執法行為不斷規範,執法質量不斷提高。案件質量明顯提高。可以看出隨著行政執法培訓和行政執法監督工作的不斷強化,行政執法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執法程序合法。無論是辦案程序、證據調查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質量等綜合評比有所提高。