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如何正確看待中美關系

中美作為世界上最大的發展中國家之壹,勞動力資源豐富,成本優勢明顯,市場廣闊,發展潛力無限;另壹個是世界上經濟科技實力最強的最大發達國家。中美關系直接影響著世界經濟的發展。就目前中美關系而言,處於蜜月期,但問題和沖突也是存在的。因為國與國之間,沒有永遠的朋友和敵人,只有永遠的利益。就中美現狀而言,在意識形態、政治影響、經貿摩擦等方面還存在問題。

在現代國家的發展過程中,經濟是壹個國家強大的物質條件,是最核心、最現實、最實際的國家利益,直接決定著國家的地位和影響力。所以經貿是國與國之間關系的晴雨表。中國和美國處於不同的經濟發展階段。隨著經濟全球化的深入,兩國的經濟關系具有很強的互利性和互補性。同時,競爭中也存在著各種各樣的摩擦。中美經貿摩擦主要表現在以下三個方面:貿易平衡、人民幣匯率、知識產權保護。

中美之間不斷擴大的貿易逆差是中美關系動蕩的決定性因素。2005年中國出口6543.8+0629億美元,進口487.3億美元,順差6543.8+0654.38+047.7億美元。據美方統計,2005年美國對華貿易逆差激增24.5%,達到2016億美元。中美之間之所以有這麽大的貿易差距,與雙方采用的統計方法有關。另壹方面與美國經濟問題政治化有關。中美之間的統計差異主要是由於中美貿易的特殊性和統計方法的不同。中國對美國出口的60%和從美國進口的30%是通過第三方轉口的,主要是香港。美國將中國出口到香港、東南亞等國家後,這些國家再出口到美國的產品算作從中國進口。然而,美國在統計對中國的出口時,卻忽略了通過香港轉口到中國的商品。這是統計學差異的壹個原因。中國出口到美國的商品中,很多是美國公司在中國的商品。中國賺的只是很少的加工費,大量的利潤都是美國企業在中國賺的。根據大衛的說法?李嘉圖的比較優勢理論說,壹個國家應該生產具有比較優勢的產品,並通過自由貿易出口。同時,進口沒有比較優勢或比較劣勢的產品。在這種自由貿易的框架下,根據比較優勢理論的國際貿易將使所有參與國的貿易利益最大化。中美處於不同的發展階段,經濟互補性強,也符合比較優勢理論。中美貿易會造成這麽大的貿易逆差,與美國對中國采取的貿易限制措施有關。中國對美出口以勞動密集型產品為主,以農產品為主,附加值低,滿足了美國普通消費者的需求。美國對中國的出口產品應該主要是資本和技術密集型產品。但美國將經貿政治化,以安全為由拒絕向中國出口高科技。美國的高科技處於世界領先地位,其技術產品在美國對外出口中也占有重要地位。處於現代化進程中的中國,對技術產品的需求不斷擴大。美國的這種經貿限制嚴重影響了貿易的互補性,導致貿易差額進壹步擴大。從中美貿易逆差來看,中美缺少的是理解和信任。正是這種不理解和不信任造成了貿易摩擦。只有中美雙方冷靜下來,加強理解和信任,才是更好的解決辦法,而不是直接對抗。

中美貿易的另壹個死結是人民幣匯率。自1994起,人民幣以1美元兌8.277左右的匯率實現經常項目下自由兌換。自2002年以來,美元壹直在貶值。自2003年以來,美國公開要求中國采取“靈活的匯率”。在美國,有壹種觀點認為中國的匯率政策加劇了國內的失業問題。許多美國人將美中貿易逆差歸咎於低匯率。但事實上,並不是所有的美國企業和民眾都希望看到人民幣升值。目前,中國已經成為美國國債的最大持有者。如果中國提高人民幣匯率,大幅減持美國國債,美國政府支出和個人消費都可能受到影響。浮動匯率和開放資本市場將加劇中國金融業的固有困難,擾亂中國經濟乃至全球經濟。實際上,中國已經實行了人民幣匯率浮動機制,只是這個過程比較緩慢,但完全是按照中國的國情發展的,適合中國的發展實際。美國壹再要求人民幣升值,要求壹步到位大幅升值不現實。世界上沒有對錯的匯率。只有在合適的時候,浮動匯率才有利於中美兩國的經濟和貿易。美國在人民幣升值問題上,壹方面要求人民幣大幅升值,另壹方面又沒有設定人民幣升值的“時間表”。可見,中美都是利益相關者,誰也離不開誰的發展。只有雙方更加了解對方的國情和現實,才能找到雙方平衡的支點。強力壓迫不是解決之道。

知識產權保護是中美貿易中的壹根刺。早在上世紀80年代,中美就有過知識產權糾紛。美國在技術密集型產業上優勢明顯,因此美國非常關註知識產權保護,並將其視為關系到其核心競爭力和主導地位的重大問題。在知識產權保護方面,我們在中國做得還不夠好,但我們在知識產權保護的立法和執法方面取得了很大進展。我們已加強巡查行動,打擊盜版及冒牌活動,並加強宣傳公眾尊重知識產權。但是,知識產權的保護也需要壹個過程和國際合作,這不是壹個國家內部的事情。只有在實事求是精神的指導下,中美兩國才能加強對話、監督與合作,有效保護知識產權,保證充分自由競爭,最終解決知識產權爭端。

在相互依存、經濟全球化的世界裏,摩擦是正常的、不可避免的,這並不可怕。中美之間頻繁的經貿摩擦反映了兩國緊密的經濟關系。中美經濟對雙方都越來越重要。對貿易中出現的問題,雙方只能理性面對,在定期協調合作機制中通過平等協商妥善處理。從中美貿易摩擦來看,都是意識形態不同、國情不同、互不了解、互不信任造成的。中美雙方都應該有壹個正確的態度,采取合作和尊重的態度,這樣才能更有效地找到兩國利益的平衡點,實現互利共贏。

為了改善中美貿易關系,消除貿易摩擦,我們中國可以采取以下措施:繼續深化經濟體制改革,改進市場經濟的運行方式,使中國最終成為真正的市場經濟體。在應對中美貿易逆差和具體貿易摩擦時,中國有必要采取自動出口限制等國際貿易政策措施。這既起到了安撫的作用,也降低了貿易摩擦的成本。積極計劃、組織和實施在美國的直接投資。這不僅可以避免貿易壁壘,大大減少貿易摩擦,還可以通過投資建廠更有效地引進先進技術和管理經驗,提高中國企業的綜合國際競爭力。中國也要對美國的政治、經濟、社會、文化有壹個透徹、全面的了解。為了維護自身利益,中國必須學會站在美國人的角度去理解和思考中美之間的問題,提出與美國相應的貿易政策和操作技巧。通過這種認識的提高,對美貿易政策和對策將更有針對性和有效性。

貿易戰不是出路,中美都打不起貿易戰。只有雙方妥善處理貿易關系,才能更好地鞏固關系,更好地解決思想政治問題。處理好壹個地區發展大國和壹個世界大國的關系,不僅有利於兩國,也有利於兩國。而且對世界的和平與可持續發展起著重要和積極的作用。

中美關系很復雜,不是壹兩天就能全部解決的。但只要我們堅持接觸、理解、信任、尊重、合作的原則,就能逐步理清這些問題,逐步解決。