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中國企業如何應對反傾銷

所謂反傾銷,是指進口當局為了保護本國產業,對來自外國的傾銷產品采取強制措施,以提高傾銷產品在進口國國內市場的銷售價格或限制進口數量。然而,反傾銷國家往往濫用反傾銷措施,以反傾銷的名義保護貿易。改革開放以來,隨著中國經濟的快速發展和中國出口的不斷擴大,國外對中國的反傾銷指控越來越多。

措施:

(壹)提高產品質量,增強品牌意識,走出低價陰影。

中國企業應該大力提高產品質量,加強售後服務,建立自己的品牌。不要只靠價格競爭作為主要競爭手段,要以質量和服務取勝。這樣既能滿足國內市場需求,又能提高出口產品的質量,從而改變原有的產品形象。產品質量的提高不僅可以通過成本的增加來提高產品的出口價格,還可以通過品牌形象的樹立來提高產品的附加值。因為反傾銷主要是針對產品的低價,中國企業要努力走出低質低價的低谷,減少國外反傾銷的誘因,防止發號施令。

(二)借助海外直接投資應對反傾銷。

海外直接投資不僅可以有效繞過國外貿易壁壘,大大降低被訴傾銷的概率,還具有以下三大優勢:壹是可以轉移國內過剩的生產和技術能力;第二,學習國外最新的技術、管理、信息、經驗和營銷來鍛煉和提升企業的競爭力;第三,適應經濟全球化的要求,構建企業全球生產、R&D和營銷網絡,加快跨國公司在華發展。在中國,外資繞開反傾銷最典型的案例就是海爾在美國的投資。

(三)培養專業人才,積極應對反傾銷。

據統計,在480起針對中國的反傾銷案件中,至少有50%的中國企業選擇了放棄應訴。他們中的壹些人因為不了解國際貿易法律法規,缺乏國際商務人才,不知道如何應訴。目前美國有2000名反傾銷專業人員,而中國只有20名,僅為美國的1%。歐盟有200名反傾銷調查員,而中國從事反傾銷調查的不到十分之壹。因此,企業應從戰略高度培養經濟、法律、外語等方面具有較高知識水平和專業素質的優秀國際商務人才,為應訴反傾銷的勝利提供強有力的人力資源支持。

(四)主動拿起反傾銷武器,保護中國企業的合法權益。

這樣既可以反制國外對中國的反傾銷,又可以消除國外在中國的不合理競爭,保護中國的產業安全。例如,繼吉林紙業集團有限公司等9家新聞紙生產企業對加拿大、韓國、美國進口新聞紙提起反傾銷申訴後,WISCO起訴俄傾銷冷軋矽鋼片,杜邦等6家企業起訴韓國企業傾銷聚酯薄膜。但從整體上看,我國企業訴訟中很少有國外傾銷的案例。這並不是說外商不存在對華傾銷行為,而是中國企業缺乏將反傾銷作為合法手段的意識。因此,我國出口企業也應該主動拿起反傾銷武器,以其人之道還治其人之身,維護自己的合法利益。

(五)轉變營銷觀念,實施多元化國際營銷戰略。

中國企業要從單壹的貨物貿易向技術貿易發展,同時提高產品的科技含量,減少國內企業之間的沖突,避免低價競爭的局面。在商品結構上,中國企業要加大科研投入,變“以便宜取勝”為“以質量取勝”。在日益激烈的國際競爭中,我們必須努力提高出口商品的科技含量和附加值。從長遠來看,應加快體制改革,調整經濟結構,提升產業層次,改善出口結構,優化出口結構,提高出口效率。在市場結構上,要從目標市場過於集中向市場多元化轉變。在鞏固現有歐美市場的同時,積極開拓海外新興市場,以降低市場過度集中帶來的風險,規避反傾銷調查。在競爭手段上,要變單純的價格競爭為多種競爭手段。在經營方式上,要變單純的出口商品為對外直接投資,既有利於國內過剩產能的轉移,又能提高企業的國際化程度。

(六)規範企業內部管理。

中國企業應加快統壹賬務管理,與國際接軌。這些數據將成為反傾銷訴訟的重要證據來源。企業不僅要采用國際標準,還要了解主要出口國的相關制度,註意它們之間的差異。這樣,我們提出的會計報表將更加規範,具有更強的證明力和可信度。(7)國內企業要團結壹致,對外壹致。

國內壹些企業在遭遇反傾銷訴訟時,往往無法與同行業其他企業合作或積極合作,相當壹部分企業存在“搭便車”的心理。壹旦國外對中國的反傾銷訴訟成功,中國的同類產品和類似產品將在這個市場受到重創,甚至可能完全退出這個市場。這將對我國該行業的對外貿易產生很大影響。因此,國內企業應該聯合起來維護企業的合法權益,應該聯合起來籌集資金,對涉訴企業和同行業其他企業給予全方位的支持和鼓勵。

(八)加強與國外企業的聯系與合作。

在反傾銷案件中,起訴方的利益往往是多元化和多方面的。因此,在對外貿易中,中國企業應促進貿易雙方的深入了解與合作,達成相關協議,以便在中國產品被指控傾銷時,國內壹些相關企業能夠參與訴訟,提供有利於我們的相關證明,甚至說服檢方撤訴。這已經是解決反傾銷調查的重要途徑之壹。

(九)加深對進口國的法律了解,拓展信息渠道。

中國企業應盡快培養壹批專業法律人才,積極應對反傾銷。中國企業不應訴反傾銷,很大程度上不是不敢應訴,而是不了解國際貿易法律法規,缺乏國際商務人才,不知道如何應訴。因此,企業應從戰略高度培養經濟、法律、外語等方面具有較高知識水平和專業素質的優秀國際商務人才,為應訴反傾銷的勝利提供強有力的人力資源支持。同時,壹些境外機構設立、輸出外資的境外企業可以了解到國家的法律法規和政策動向,並及時反饋給我國相關機構和企業,形成快速高效的信息網絡,完善我國的預警機制。

(10)通過反傾銷手段保護自己的合法權益。

國外對中國反傾銷指控的勢頭越來越猛,而中國提起的反傾銷指控卻很少。這並不是說外國生產商不傾銷中國,而是中國企業不知道反傾銷是壹種合法的保護手段。由於中國在稅收管理和關稅削減方面的改革,市場準入條件大大提高,缺乏相應的嚴格管理,導致許多外國公司紛紛進入中國。他們毫不猶豫地通過降低價格甚至虧本出售來傾銷產品。因此,在我國出口企業積極應對國外反傾銷指控的同時,直接受到傾銷威脅的生產企業必須主動運用反傾銷措施保護自身利益不受損害。

總體而言,面對眾多的國際競爭對手,中國企業仍處於明顯的劣勢。因此,中國企業應該深刻認識到這種情況的危害性,及時調整經營思路,完善企業制度,從根本上提高自身競爭力。只有這樣,才能有效避免或應對國外的反傾銷行為。同時,從企業自身出發,企業要抓住機遇,立即著手加強企業管理,重點是依法管理、嚴格管理。將標準構建到企業文化中,讓員工在企業文化的影響下逐漸養成良好的工作喜歡,形成公司的文化。另外,企業要認識到,只有嚴格按照發展是第壹要務、科技是第壹生產力、人力資源是第壹資源的要求,堅持走科教興市之路,不斷創新,務實開展各項工作,才能在市場競爭中立於不敗之地。