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法律依據：《集成電路卡應用和收費管理辦法》 第八條 事業單位提供經營性服務，公交、供水、供氣、供電、鐵路、郵電、交通等公用性服務的行業或具有行業壟斷性質的企業提供生產經營服務，推廣使用IC卡所需費用，通過對用戶的服務價格補償，不得向用戶單獨收取費用。為控制發行費用，對不單獨收費的IC卡，可以按照壹定的標準向用戶收取押金，押金的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。不單獨收費的IC卡，因丟失、損壞等原因要求補發的，可按照工本費向用戶收取費用，收費標準根據應用範圍和價格管理權限，由國務院價格主管部門或省級價格主管部門審批。由省級價格主管部門審批的，應報國務院價格主管部門備案。