壹是領導高度重視，精心組織。
為了盡早發現非法集資的嚴峻形勢和危害後果。根據市委、市政府指示，4月20日，我局成立了非法集資風險專項排查工作領導小組，由局長任組長，、鄧清平任副組長，劉、嚴、王友文、盛佳宇、王偉為成員。領導小組辦公室設局辦公室，牽頭組織、協調、督促各單位圓滿完成任務。
二、利用宣傳，增強群眾的辨別能力。
以網點為陣地，以橫幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現場講解、傳單等形式，在基層開展多種形式的宣傳教育活動，多方向、多角度宣傳非法集資的表現形式和特點，剖析典型案例，增強公民風險意識和辨別能力，擴大打擊非法集資的宣傳和影響，提醒公眾風險，引導群眾自覺遠離非法集資。
第三，落實監督機制，精心組織調查。
本次為期壹個月的宣傳查處工作，我局共出動執法宣傳車18輛/次，執法人員46人，重點對拍賣、典當、預付卡使用等領域進行查處宣傳。在調查中，嚴格追究幹部，責任落實到人。通過這次非法集資風險宣傳和排查工作，讓流通領域從業人員和群眾充分認識到非法集資的危害性。有效增強了廣大人民群眾防範非法集資的意識，提高了識假防騙能力，起到了提醒公眾風險、引導群眾自覺遠離非法集資的作用。今後，我局將定期防範和打擊非法集資，讓廣大群眾遠離非法集資和犯罪。
2017排查化解企業集資風險專項工作總結2 2016在威海市委市政府的正確領導下，在省打擊和處置非法集資辦公室的指導下，我市嚴格按照打擊和處置非法集資領導小組辦公室的總體安排，結合威海實際，紮實開展打擊和處置非法集資工作，取得了顯著成效現將過去壹年的工作匯報如下:
壹是統壹思想，不斷提高認識
非法集資活動不僅使參與者遭受經濟損失，而且嚴重幹擾正常的經濟金融秩序，容易引發社會不穩定，影響社會和諧，社會危害極大。威海市委市政府高度重視打擊和處置非法集資工作，進壹步加強組織領導，明確工作機構，指定專人負責打擊和處置非法集資活動的日常工作，並設立打擊和處置非法集資專項資金。各城區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、新產業區管委會人民政府和威海市打擊處置非法集資領導小組成員單位，充分認識非法集資活動的危害性和打擊處置的重要性，不斷增強防範處置非法集資的緊迫感和責任感，始終保持高度警惕和高壓態勢，全面監測預警，紮實有效防控非法集資活動，堅決打擊非法集資活動。
隨著各級政府打擊非法集資的意識不斷增強，工作機制和措施不斷強化，近年來我市非法集資案件逐年下降。2008年以來，* * *共破獲非法集資案件5起，涉案金額2.48億元。今年以來沒有發生新的非法集資案件，有效維護了地區金融安全和社會穩定，有效保護了人民群眾的財產安全。從近年來我市非法集資案件看，大規模、跨地區非法集資活動基本得到有效遏制，但小規模非法集資依然存在，特別是受國際金融危機、國內經濟下行和實施穩健貨幣政策的影響，中小企業融資難問題更加突出，不同地區、不同行業非法集資時有發生，隱患依然存在，形勢依然嚴峻。
二是加強領導，進壹步完善工作機制。
為推動打擊和處置非法集資工作的順利開展，各級政府、開發區和新產業區管委會建立健全了工作機制，為打擊和處置非法集資提供了保障。
壹是完善領導機制。市政府成立了打擊和處置非法集資領導小組，由分管副市長任組長，成員23人。領導小組辦公室設在市金融辦。各成員單位各司其職，密切配合，不斷完善管控機制。各市政府、開發區和新工業區管委會也成立了相應的機構，明確了牽頭部門，形成了上下聯動的領導工作機制。
二是建立評價機制。根據《關於做好打擊處置非法集資社會管理綜合考評工作的通知》(山東省社會管理綜合治理委員會辦公室、打擊處置非法集資領導小組〔2065 438+02〕1號)要求，我市還將打擊處置非法集資工作納入各地社會管理綜合考評。制定出臺了《威海市打擊處置非法集資綜合治理考評辦法》和《威海市打擊處置非法集資綜合治理考評細則》(2016)，將打擊處置非法集資工作納入地方政府經濟社會綜合評價體系和領導幹部綜合評價體系，並組織實施。
三是完善保障機制。市金融辦作為打擊和處置非法集資領導小組的辦公室，負責領導小組的日常工作，安排專人負責溝通協調；市政府設立了打擊和處置非法集資專項資金，並將其納入財政預算。2016年，市財政安排專項資金20萬元，用於打擊和處置非法集資。各城區、開發區、新工業區也明確了專門機構、專門人員、專項經費，為打擊和處置非法集資提供了人力物力支持。
四是強化監測預警機制。領導小組辦公室負責全市打擊處置非法集資工作的聯系調度，加強與各成員單位的聯系溝通，不定期開展風險排查，及時掌握相關信息，按時向省打擊處置非法集資工作領導小組辦公室報送相關信息。在打擊和處置非法集資領導小組辦公室的指導下，各城區、開發區、新產業區積極開展明查暗訪、專項檢查、防範預警，及時消除風險隱患，建立健全監測預警機制。全年，* * *舉辦各類非法集資犯罪防範講座20余場，向社會發布預警信息120余條，收到了良好的社會效果。
第三，加強宣傳，提高民眾的防範意識。
為引導社會公眾強化法律意識，深刻認識非法集資的社會危害，提高法律意識、風險意識和識別非法集資的能力，自覺遠離和抵制非法集資，有效震懾和打擊犯罪分子的非法集資活動，根據《山東省防範和打擊非法集資宣傳教育規劃綱要》的要求，我市制定了2016年防範和打擊非法集資宣傳教育工作方案，積極開展了壹系列防範和打擊非法集資宣傳教育活動。
壹是開展打擊非法集資宣傳月活動。按照省打擊非法集資辦公室2016通知的統壹部署，我市於5月開展了為期壹個月的防範和打擊非法集資宣傳教育活動。活動中，制定下發了《威海市關於2016年防範和打擊非法集資宣傳月的安排意見》(費薇辦字[2016]2號)，加強指導協調，各城區、開發區、新工業區積極行動，形成了打擊非法集資的濃厚輿論氛圍。宣傳月期間，市金融辦及相關部門在市政府廣場舉行了大型現場宣傳，威海電視臺等媒體對活動進行了報道。各城區、開發區通過懸掛橫幅、發放宣傳資料、設立咨詢點、持有公用電話等方式，在城市社區、城市街道、廣場、車站碼頭、城鄉結合部、農村集鎮等人員密集區域開展宣傳教育。活動期間，* * *發放宣傳資料32800余份，接受群眾現場咨詢820人次。
二是充分利用各種媒體進行宣傳。會同市委宣傳部，組織電視臺、報紙等媒體通過制作專題節目、開設專欄等多種形式宣傳打擊非法集資。在《威海日報》開設專欄，4次刊登打擊非法集資宣傳資料；威海電視臺《威海財經》欄目，制作了題為《我市多部門聯手打擊非法集資》的1專題采訪。各城區在縣級報紙、電視、網絡等媒體進行了4次以上的宣傳。
三是積極動員基層開展宣傳。聯合人民銀行威海中心支行、威海銀監分局、威海市保險行業協會，組織銀行業金融機構、保險機構、小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、金融租賃公司、金融倉儲公司、民間融資服務公司等本地新型金融機構，通過在其辦公場所和營業網點懸掛橫幅、播放戶外電子屏廣告等方式，加強打擊非法集資宣傳。各城市地區的非政府組織通過向街道辦事處、社區和企業分發小冊子進行宣傳。全年，市* * *組織到社區、企業宣傳50余次。通過深入宣傳，提高了基層群眾抵制和防禦非法集資的能力。
四、密切配合，努力形成打擊非法集資的長效機制。
非法集資活動具有欺騙性，涉及面廣，危害大。依法嚴厲打擊和處置非法集資是壹項系統工程。要充分發揮相關部門的職能作用，實行聯合執法，合作辦案，形成合力。我們的城市緊隨其後？屬地管理，誰主管誰負責？堅持的原則？打防並舉，綜合治理，標本兼治？各部門密切配合，取得了良好的效果。
壹是加強對涉嫌非法集資廣告信息的排查清理。根據市打擊和處置非法集資領導小組辦公室《關於印發的通知》(魯德發發[2016]2號)要求，我市於8月初至10年底在全市範圍內開展涉嫌非法集資廣告信息排查清理工作。在排查清理過程中，市打非辦牽頭制定了《威海市涉嫌非法集資廣告信息排查清理活動實施方案》(費薇辦字[2065 438+06]4號)，明確責任、任務和工作重點，督促各城區、開發區、新工業區管委會開展排查清理，重點抽查各類投資公司、投資咨詢公司、擔保公司、小額貸款公司、典當行等領域。活動期間，全市共檢查企業300余家，監測平面媒體廣告63024條、戶外廣告778條、印刷廣告65438+多萬條，對涉嫌非法集資廣告發出《責令改正通知書》7份，責令停止發布違法廣告8條。
二是積極開展專項掃蕩行動。根據省打擊和處置非法集資領導小組辦公室的統壹部署，我市於6月5438+00底至2月12初開展了農民專業合作社涉嫌非法集資風險專項排查活動。在組織全市1499個農民專業合作社自查的基礎上，各城區工商、農林等270名人員對重點領域、重點企業進行了320余次調查。此後，市民間組織辦公室會同相關行業主管部門對各城區、開發區和新工業區的活動進行了抽查，* * *按照65，438+00%的比例對65，438+050個農民專業合作社進行了抽查。此次調查雖然未發現農民專業合作社涉嫌從事非法集資活動，但對全市農民專業合作社規範運作起到了積極的推動作用。
三是認真甄別涉嫌非法集資活動。隨著互聯網金融的發展，金融產品的不斷創新，民間融資的活躍，非法集資手段更加隱蔽，欺騙性更強，涉及領域更加廣泛。非法集資和民間融資活動的界限模糊，更難界定，壹些民間融資很容易演變成非法集資。為此，根據群眾舉報和風險排查中發現的涉嫌或初現非法集資的線索，市民辦公會在會同相關部門現場檢查的基礎上，反復研究認定個別公司的行為，努力保護合法民間融資的積極性和群眾的財產安全。今年，我們與威海市公安局、工商局、中國人民銀行威海中心支行、威海銀監分局等部門聯合召開了三次專題會議，分別對兩家公司的行為進行認定。
第四，積極引導民間資本合理流動。除了做好涉嫌非法集資活動監測，加大打擊非法集資宣傳力度外，我市大力推進民間融資規範化管理，探索民間融資服務公司試點，出臺了《關於促進民間融資健康發展的意見》和《威海市民間融資服務公司試點管理辦法》，指導成立了兩個機構。此外，鼓勵民間資本參與設立小額貸款公司、金融倉儲公司等新型地方性金融機構，引導民間資本合法有序流動，從源頭上遏制非法集資活動。
壹年來，在省打非辦的指導下，我市雖然做了壹些工作，取得了較好的成效，但仍存在個別城區重視不夠、力度不夠等問題。下壹步，我市將繼續貫徹落實國務院打擊處置非法集資部際聯席會議精神，加大工作力度，抓好宣傳教育，強化監測預警和風險排查，提高各級各部門的認識和重視程度，有效防控風險，最大限度杜絕非法集資案件發生。