相關政策:
1、加大減免農業稅改革力度。2004年，全縣農業稅平均稅率由7%降到4%，降低3個百分點。在降低農業稅稅率的同時，同比例降低農業稅附加。
2、對種糧農民實行直接補貼。堅持向糧食主產區和種糧多、產量高的農民傾斜的原則，2004年，按照國家規定的籌措比例，從糧食風險基金中安排541.3萬元，對全縣種植小麥、玉米的農民進行直接補貼。縣 *** 成立以縣長張業為組長的糧食直補工作領導小組，財政、發展和計劃、農業、物價、糧食、農業發展銀行等部門參加。5月底以前要全部兌現給種糧農民，6月15日公布補貼結果。
3、對購置和更新大型農機具給予補貼。嚴格落實國家、省、市的補貼政策，確保補貼資金落實到購機戶手中。同時，縣安排壹定財政資金對農民購機給予補貼。
4、增加良種補貼投入。縣財政用縣長備用金50萬元，建設20個糧食生產示範村，鼓勵土地向種糧能手集中。同時積極爭取上級有關項目資金。進壹步加強種子市場管理，強化種子市場監督檢查，嚴格控制種子價格，積極開展送種上門服務，確保農民用上放心種子。
5、穩定農業生產資料價格。認真落實支持化肥生產的稅收和價格優惠政策，繼續執行化肥生產企業電價優惠政策。化肥等農業生產資料出廠價格繼續由 *** 指導定價，核定中準出廠價，企業出廠價上浮不得超過中準出廠價的10%。物價局要加強對化肥出廠價和流通環節進銷差率、批零差率的監督管理，嚴格控制流通環節的加價幅度，降低化肥最終零售價格，真正讓利於民。農業、工商、質檢部門要嚴厲查處擾亂市場的不法行為，切實保護農民利益。
6、認真落實國家和省稅費減免及物價控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面，對農村個體工商戶和私營企業給予支持。對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免於工商登記和有關稅費。進壹步完善涉農價格和收費公示制度。對能夠給農民帶來實惠的農業產業化龍頭企業，不管哪種所有制形式，都要在財政、稅收、金融等方面給予壹視同仁的支持。
意義：中國是個農業大國，中國的革命其實質上是農民的革命。農民壹直就占中國人口的大部分，農民的生活狀況關系著中國的社會穩定。在現在生產建設時代，農業也是工業、服務業等的基礎和支柱。全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，難點和重點都在“三農”。當前農業和農村發展還處在艱難的爬坡階段，農村基礎設施薄弱、公***服務不足、農民收入增長困難問題還很突出，農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節。在現階段，只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略，才能切實優化經濟結構和實現協調的、可持續的發展，才能使廣大人民群眾***享經濟社會發展的成果，才能如期實現全面建設小康社會和現代化的宏偉目標。因此，取消農業稅，絕不僅僅是為了農業、農村的發展和農民的富裕，而是關系到實現國家的長治久安和民族的偉大復興。
問題二：三農是什麽意思 “三農”問題是指：農業問題、農民問題、農村問題
“三農”：即農民、農業、農村的簡稱。
農民：是指中國 *** *** 自20世紀50年代，實行嚴格的戶籍管理制度後,與城市居民形成對稱的二元國民的弱勢群體。占我國總人口近70%。非指自然意義上居住在農村，並從事種植、養殖業的農業勞動者。其劃分的標準並非產業，而是以父母的戶籍為唯壹標準劃分的群體。
農業：是指以土地、水面、草場、山林為主要生產資料的產業群的總稱。與其它產業的區別有兩點：壹是其生產過程受自然資源制約，具有天然的弱質性。二是產業鏈條中斷，農業只指其中間的生產環節，產前、產後環節則不屬農業範疇。它是二、三次產業的基礎產業，居民生存的原產業，農民的主產業，20世紀末，其創造的GDP占整體國民生產總值的15%以下。
農村：是指人口集居的埂市的城區以外的廣大國土地域。即人口集居遠低於城鎮的鄉村，國土承載的公***產品價值量極低的地域。 問題：是指系統中不相匹配的環節或子系統。即與其它環節和子系統在運動中不相匹配的外在表現。或者說是系統中某壹環節或子系統存在狀態與其他子系統或環節差距的描述。
三農問題：獨立地描述是指廣大鄉村區域，只能以種植、養殖生產業為主，身份為農民的大部分國民的生存狀態的改善與產業發展以及社會進步問題。系統的描述是指21世紀的中國，歷史形成二元社會中，城市現代化，二、三產業發展，城市居民的殷實，受制於農村的進步、農業的發展、農民的小康相對滯後的問題。中國的國民經濟發展潛力巨大，且不論質的提升，僅從量上考察，中國的重大經濟問題都依賴於農村、農業，農民問題的突破。三農問題實質是城市與農村發展不同步問題，結構不協調問題。
三農問題，並不是中國特有的，它是農業文明向工業文明過渡的必然產物。任何工業化國家都有過類似的經歷，問題的突出性主要是中國人口基數大，解決起來規模大；中國的工業化進程單方面獨進，三農問題積攢的時間長，解決起來難度大；新中國建國50年，許多城市政策設計帶來的負面影響和比較效益短時間內凸顯，解決起來更加復雜罷了。
問題三：三農包括什麽？ 三農包括：農村，農民，農業。這三個總結起來就是我們平時所聽到的“三農”問題。
實際上，這是壹個從事行業、居住地域和主體身份三位壹體的問題，但三者側重點不壹，必須壹體化地考慮以上三個問題。中國作為壹個農業大國，“三農問題”關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。“三農問題”獨立地描述是指廣大鄉村區域，只能以種植、養殖生產業為主，身份為農民的大部分國民的生存狀態的改善與產業發展以及社會進步問題。系統的描述是指21世紀的中國，歷史形成二元社會中，城市現代化，二、三產業發展，城市居民的殷實，受制於農村的進步、農業的發展、農民的小康相對滯後的問題。中國的國民經濟發展潛力巨大，且不論質的提升，僅從量上考察，中國的重大經濟問題都依賴於農村、農業，農民問題的突破。“三農問題”實質是城市與農村發展不同步問題，結構不協調問題。
農民問題的另壹個重大問題是減負增收問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔，但個別地方“有令不行，有禁不止”――農民負擔照原樣，引發農民抗交國稅和集體 *** 等事件發生。農民負擔重直接影響農民收入的增加，農民負擔重的壹個重要原因是： *** 改革力度不夠，目前還有些地方 *** 部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第壹位。
如何讓農民增收問題很重要，農民沒有任何自己有效機構保障勞有所得，農民的農產品價格定位處於市場波動中，農產品價格與農民勞動價值嚴重背離，很多農產品價格沒有完全包含農民的成本，壹般僅僅體現農民的勞動成本和生產資料成本，在價格體系中農民的農產品價格壹直處於弱勢地位，農民的教育成本、子女撫養成本、醫療成本、養老成本、住房成本等往往都被價格認定所忽視，富裕的農民可以說沒有壹個是依靠真正種地發家致富的，主要依靠經商辦企業、多種經濟、土地或房屋出讓、資源轉讓或外出務工等。
提高農民的勞動效率和降低農民勞動強度是解決“三農問題”的關鍵。當前農民勞動效率低下和勞動強度高是“三農問題”難以解決的關鍵。農民“臉朝黃土背朝天”勞動壹年很多僅僅能解決溫飽或溫飽都難於解決。要提高農民勞動效率和減低農民勞動強度的關鍵是農業科學技術現代化機械化自動化與產業化。農業科學技術現代化自動化需要國家對農業科技的投資和科學技術研究開發。
農業問題，主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的壹個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉，根子在沒有遵循市場規律。只有產業化企業化農業才有能力開辟銷售線路，才能形成產供銷壹條龍，產供銷形成壹條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的壹著好棋，只有農業企業化產業化才能形成產供銷壹條龍集約化，農業才有出路,否則農業只能停留小農經濟，永遠成為中國難題和困惑。
農業產業化企業化是隨著農業科學技術現代化自動化緊密聯系的，也只有實現農業現代化自動化產業化企業化才能實現農民向農業產業化工人的轉變，才能提高農民的勞動效率和降低農民勞動強度，解決“三農問題”。
中國是壹個農業大國，農村人口接近9億，占全國人口70％；農業人口達7億人，占產業總人口的50.1％。“三農”問題的解決必須考慮農業自身的體系化發展，還必須考慮三大產業之間的協調發展。“三農”問題的解決關系重大，不僅是農民兄弟的切盼，也是目前黨和 *** 的大事。
解決“三農問題”壹是要發展農業科技，改善農業環境，提高農業效率，降低農民勞動強度；二是建立農民協會組織， *** 建立農產品價格體系考核制度是......>>
問題四：三農，政策，指的是什麽？ 您好，三農政策指的是：國家對農業、農村、農民的扶植政策；希望幫到您，滿意請采納，謝謝。
問題五：什麽是三農經濟 三農，是指農村、農業和農民，所謂“三農”問題，就是指農業、農村、農民這三個問題。實際上，這是壹個居住地域、從事行業和主體身份三位壹體的問題，但三者側重點不壹，必須壹體化地考慮以上三個問題。中國作為壹個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。
壹、農業問題
主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的壹個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉，根本在沒有遵循市場規律。產供銷形成壹條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的壹著好棋，黨和 *** 在創設“產D供D銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另壹個問題是中國農業目前基本上屬於自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。加入世貿組織後，如何應對國外的集約型農業的挑戰？這將是中國作為壹個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放剩余勞動力的同時，通過加快農業機械化提高農業勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰。
二、農民問題
可以分為素矗和減負兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。據統計，截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85%，在普九未能覆蓋人口中，農村人口占大多數。同時，計劃生育政策在農村也受到壹定 *** ，在“放壹只羊是放，放壹群羊也是放”的錯誤觀念指導下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環。十年樹木，百年樹人。如果沒有壹定文化素質的國民如何參與強國競爭？因此，提高農民素質是富民強國的重要舉措。
農民問題的另壹個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔，但個別地方“令不行禁不止”――農民負擔照原樣，引發農民抗交國稅和集體 *** 等事件發生。農民負擔重直接影響農民收入的增加，農民負擔重的壹個重要原因是： *** 改革力度不夠，目前還有些地方 *** 部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第壹位。
中國是壹個農業大國，農村人口接近9億，占全國人口70%；農業人口達7億人，占產業總人口的50.1%。“三農”問題的解決必須考慮農業自身的體系化發展，還必須考慮三大產業之間的協調發展。“三農”問題的解決關系重大，不僅是農民兄弟的切盼，也是目前黨和 *** 的大事。
解決“三農”問題關系國民經濟全局，要把發展農業和農村經濟、增加農民收入，作為經濟工作的重中之重。雖然解決“三農”問題的許多措施都與資金的投入密切相關，但是近幾年來的金融體制改革所存在的問題在相當程度上削弱了對農村經濟的支持，對縣域經濟，特別是對農村經濟的信貸投入相對不足。農業產業本身的體制問題也影響金融資本向其流動，不利於農村經濟的發展。
三、農村問題
目前突出表現的壹個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的壹致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進壹步解放農村剩余勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以後，解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。
還有壹個突出的問題就是舊村改造問題。在當今黨的建設社會主義新農村的偉大號召下，多少不規範的所謂......>>
問題六：國家對三農政策有那些補助和津貼 1、國家從2005年起，全部取消農牧業稅、農業特產稅。 2、為鼓勵農民種糧積極性，國家對農民種糧面積進行糧食補貼，2006年每畝補貼標準為26.30元。 3、對優質小麥良種推廣補貼政策，補貼標準為0.20元/斤（只限於種子公司購買良種時進行補貼）。 4、對大型農機具購置實行農機補貼政策。 5、對農村五保戶實行五保供養制度，年人均供養水平為1050元。 6、為解決農民看病難、看病貴、看不起病，防止因病致貧、因病返貧，國家在農村逐步推行農村新型合作醫療制度。籌資辦法為農民每人每年自籌10元，中央財政補貼每人每年20元，省、市、縣三級每人每年補貼10元。 7、從1998年起我縣逐步實行以中低產田改造、渠路林三配套為重點的農業綜合開發項目。 8、國家鼓勵農民治理生態,對退耕還林（草）農戶按面積進行補貼,每畝補貼標準為160元。 9、從2006年開始，國家對農村貧困戶、特困家庭中小學生實行“兩免壹補”政策，即免學雜費、免課本費、家庭困難學生生活補助。農村中小學生九年義務教育階段全部免除學雜費，小學每人每年150元，初上每人每年200元。對困難家庭學生免費提供教課書。對困難家庭寄宿生實行生活補貼。 10、為解決農村特困家庭生活困難，國家在農村實行特困家庭最底生活保障制度。對年人均收入低於600元的農民按每人每月10、15、20元的標準進行保障。 11、《中華人民***和國水法》規定水資源屬於國家所有,水資源的所有權由國務院代表國家行使。 12、《中華人民***和國農村土地承包法》規定，第二輪土地承包期，耕地承包期為30年。承包期內，發包方不得調整承包地等。經營權可以實行流轉。 13、《中華人民***和國動物防疫法》規定，國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。飼養、經營動物和生產、經營動物產品的單位和個人，應當依法做好動物疫病的計劃免疫、預防工作，並接收動物防疫監督機構的監測、監督。 14、計劃生育有關政策：獨生子女戶、二女戶夫婦年滿60周歲，每人每年享受600元的獎勵扶助。當年二女結紮戶壹次性獎勵3000元。獨女領證戶壹次性獎勵1000元。獨生子女戶、二女戶家庭子女省內升學（初中升高中、高中報考省內大學）加20分。獨生子女領證戶子女至16周歲每月享受10元獨生子女保健費。獨生子女、兩女戶發給每對夫婦600元養老儲蓄，家庭子女上中小學時享受“兩免壹補”政策。
問題七：三農政策是指什麽?_? 所謂“三農”問題，是指農業、農村、農民這三個問題
相關政策:
1、加大減免農業稅改革力度。2004年，全縣農業稅平均稅率由7%降到4%，降低3個百分點。在降低農業稅稅率的同時，同比例降低農業稅附加。
2、對種糧農民實行直接補貼。堅持向糧食主產區和種糧多、產量高的農民傾斜的原則，2004年，按照國家規定的籌措比例，從糧食風險基金中安排541.3萬元，對全縣種植小麥、玉米的農民進行直接補貼。縣 *** 成立以縣長張業為組長的糧食直補工作領導小組，財政、發展和計劃、農業、物價、糧食、農業發展銀行等部門參加。5月底以前要全部兌現給種糧農民，6月15日公布補貼結果。
3、對購置和更新大型農機具給予補貼。嚴格落實國家、省、市的補貼政策，確保補貼資金落實到購機戶手中。同時，縣安排壹定財政資金對農民購機給予補貼。
4、增加良種補貼投入。縣財政用縣長備用金50萬元，建設20個糧食生產示範村，鼓勵土地向種糧能手集中。同時積極爭取上級有關項目資金。進壹步加強種子市場管理，強化種子市場監督檢查，嚴格控制種子價格，積極開展送種上門服務，確保農民用上放心種子。
5、穩定農業生產資料價格。認真落實支持化肥生產的稅收和價格優惠政策，繼續執行化肥生產企業電價優惠政策。化肥等農業生產資料出廠價格繼續由 *** 指導定價，核定中準出廠價，企業出廠價上浮不得超過中準出廠價的10%。物價局要加強對化肥出廠價和流通環節進銷差率、批零差率的監督管理，嚴格控制流通環節的加價幅度，降低化肥最終零售價格，真正讓利於民。農業、工商、質檢部門要嚴厲查處擾亂市場的不法行為，切實保護農民利益。
6、認真落實國家和省稅費減免及物價控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面，對農村個體工商戶和私營企業給予支持。對合法經營的農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免於工商登記和有關稅費。進壹步完善涉農價格和收費公示制度。對能夠給農民帶來實惠的農業產業化龍頭企業，不管哪種所有制形式，都要在財政、稅收、金融等方面給予壹視同仁的支持。
意義：中國是個農業大國，中國的革命其實質上是農民的革命。農民壹直就占中國人口的大部分，農民的生活狀況關系著中國的社會穩定。在現在生產建設時代，農業也是工業、服務業等的基礎和支柱。全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，難點和重點都在“三農”。當前農業和農村發展還處在艱難的爬坡階段，農村基礎設施薄弱、公***服務不足、農民收入增長困難問題還很突出，農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節。在現階段，只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略，才能切實優化經濟結構和實現協調的、可持續的發展，才能使廣大人民群眾***享經濟社會發展的成果，才能如期實現全面建設小康社會和現代化的宏偉目標。因此，取消農業稅，絕不僅僅是為了農業、農村的發展和農民的富裕，而是關系到實現國家的長治久安和民族的偉大復興。
問題八：什麽是三農企業 三農指農村、農業和農民；所謂“三農”問題，就是指農業、農村、農民這三個問題。研究三農問題目的是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。實際上，這是壹個居住地域、從事行業和主體身份三位壹體的問題，但三者側重點不壹，必須壹體化地考慮以上三個問題。中國作為壹個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強、民族復興。
轉載搐
“三農”政策普及調查報告
[摘要]農村和諧社會建設作為中國特色社會主義和諧社會建設的重要組成部分，而“三農”政策的普及與落實更是社會主義新農村建設的關鍵。本文將結合在豫西部分農村地區所作的實地調查研究和對黨中央“三農”政策的理解，為當地 *** 及有關部門制定相應的偵測提供重要參考。
[關鍵詞]三農 稅費改革 農資產品 義務教育 外出務工 合作醫療
農業、農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。當前，我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。借鑒國內外的成功經驗，必須加快建設社會主義新農村，實現城鄉和農村經濟社會的協調發展。建設新農村，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業。
為很好地解決農業、農村和農民問題，自2003年， *** 推出了壹系列“三農”政策，以此來振興農業，發展農村，提高農民收入。幾年過去了，落實情況如何呢？就此筆者對洛陽市嵩縣庫區鄉、紙房鄉及周邊地區就三農政策普及情況進行了調查。調查采取問卷和走訪兩種形式進行。
在調查中我們發現，有關“三農”政策的普及，喜憂參半。比如：國家良種補貼政策落實較好，而農業貸款問題日漸突出，亟待解決；稅費改革頗得民心，而農資產品價格居高不下使廣大農民又陷入了憂愁；義務教育雖基本實現，但高中教育負擔太重；民主選舉雖實施，但形式過重，等等。這麽多的問題存在，究竟原因何在？對此，我們進行了分析。
壹、良種補貼效果明顯，農業貸款狀況令人擔憂
為貫徹落實中央壹號文件精神，恢復發展糧食生產，增加農民收入，國家近年加大了投入力度，補貼作物範圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。制定良種補貼政策的目的，壹是為了推廣良種，增加單產，增加糧食產量，促進優質高效農業發展；二是為了改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力；三是滿足國內對優質糧食品種的需要。調查發現，有65%的農民享受到良種補貼的優惠政策，而僅有8%的農民不知道良種補貼政策。這說明良種補貼政策落實較好，但仍須進壹步加強，因為它必然為增加農業產量，提高農民生活水平起到重要作用。
當前由於受諸多因素的影響和制約，農業貸款難、農業貸款擔保難的問題仍然比較突出，已經成為制約農村經濟發展和農民增收的瓶頸。調查發現，有近70%的農民不知道詳細的貸款流程，有的即使知道，由於農業貸款機制還有待完善，貸款門檻過高，出現了想貸想發展致富，卻貸不來的尷尬境界。據分析，出現這種情況有以下兩大原因：壹是農業貸款周期長、見效慢、風險大，銀行策略偏向，農業龍頭企業、專業合作社和專業農戶面臨“貸款難”；二是農業經營主體缺乏有效抵押物，農業信用擔保體系建設滯後，農業企業、專業合作社和專業農戶貸款面臨“擔保難”。筆者認為，農業貸款問題可以從以下幾點措施給予部分解決。①構建以信用社、分社為中心，以客戶經理為重點，以村兩委為依托，以支農信息員及聯保互助小組為支點，以文明信用戶為落腳點的完整支農營銷網絡。②......>>