（壹）組織制定本市建築市場監督管理政策；
（二）組織編制工程建設地方標準和規範；
（三）建立全市統壹的建設工程交易市場；
（四）負責建築市場企業資質和從業人員資格管理；
（五）市人民政府規定的其他統壹監督管理職責。
區、縣建設行政管理部門按照其職責權限，負責本行政區域內建築市場的監督管理。
本市交通、水務、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門（以下簡稱其他有關部門）按照市人民政府規定的職責分工，負責專業建設工程建築市場的監督管理。
本市發展改革、規劃國土資源、環境保護、安全生產監督、質量技術監督、財政、公安消防、經濟信息化、人力資源社會保障等行政管理部門按照各自職責，協同實施本條例。第四條 從事建築市場活動應當遵循依法合規、誠實守信、有序競爭的原則；禁止以任何形式壟斷建築市場，或者以不正當手段擾亂建築市場秩序。
建築市場管理應當堅持統壹、開放、公平、公正的原則。第五條 鼓勵建築科學技術研究和人才培訓，支持開發和采用建築新技術、新工藝、新設備、新材料和現代管理方法，推動先進、成熟、適用的新技術上升為技術標準，促進建築產業現代化。第六條 建築市場相關行業協會應當建立健全行業自律和交易活動的規章制度，引導行業健康發展，督促會員依法從事建築市場活動；對違反自律規範的會員，行業協會應當按照協會章程的規定，采取相應的懲戒措施。第二章 市場準入和建設許可第七條 建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、工程質量檢測等單位應當依法取得資質證書，並在資質許可範圍內承接業務。
建設工程施工單位應當按照國家有關規定，取得安全生產許可證。第八條 註冊地在其他省市的單位進入本市從事建築活動，應當向市建設行政管理部門報送國家或者省級相關行政管理部門頒發的資質證書、專業技術人員註冊執業證書等相關信息。第九條 國家規定實行註冊執業制度的建築活動專業技術人員，經資格考試合格，取得註冊執業證書後，方可從事註冊範圍內的業務。第十條 註冊執業人員不得有下列行為：
（壹）出租、出借註冊執業證書或者執業印章；
（二）超出註冊執業範圍或者聘用單位業務範圍從事執業活動；
（三）在非本人負責完成的文件上簽字或者蓋章；
（四）法律、法規禁止的其他行為。第十壹條 按照國家和本市有關規定配備的施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員等施工現場專業人員，應當經過聘用單位組織的崗位培訓並通過職業能力評價。第十二條 建設單位應當在建設工程發包前，持有關文件，向市、區、縣建設行政管理部門或者其他有關部門辦理建設工程報建手續。
建設工程報建所需資料齊全的，建設行政管理部門或者其他有關部門應當當場予以辦理；建設工程報建所需資料不齊全的，應當壹次性告知辦理報建手續所需資料。第十三條 建設工程開工應當按照國家有關規定，取得施工許可。未經施工許可的建設工程不得開工。
除保密工程外，施工單位應當在施工現場的顯著位置向社會公示建設工程施工許可文件的編號、工程名稱、建設地址、建設規模、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、合同工期、項目經理等事項。第三章 工程發包與承包第十四條 依法必須進行招標發包的建設項目，建設單位應當在完成建設工程的項目審批、核準、備案手續後，方可進行工程總承包或者勘察、設計、施工發包。第十五條 工程總承包、勘察、設計、施工的發包應當具備下列條件：
（壹）發包單位為依法成立的法人或者其他組織；
（二）有滿足發包所需的資料或者文件；
（三）建設資金來源已經落實。
政府投資的建設工程的施工發包應當具有施工圖設計文件。但是，建設工程技術特別復雜或者需要使用新技術、新工藝，經市建設行政管理部門審核同意的除外。