順應大數據時代 實現政府角色新轉變
2015世界眾籌大會日前在貴陽圓滿落幕。作為西部欠發達地區城市，近年來，貴陽借助技術變革、產業變革之勢，奮力後發趕超，正努力探索出壹條有別於東部、不同於西部其他地區的發展道路。就此，本報記者專訪了貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛。
互聯網時代，政府角色亟須轉變
記者：作為西部欠發達地區，貴陽是怎樣和眾籌金融這樣的“新生事物”擦出火花的？
陳剛：當前，我國經濟進入新常態，創新驅動、創新發展成為時代主題。隨著以互聯網為代表的新技術、新模式的蓬勃發展，企業家的創新精神前所未有地迸發出來。但是，地方政府的角色轉換還沒有到位。壹些地方在面臨互聯網的大潮、面臨傳統產業的過剩、面臨創新驅動的路徑選擇時要麽無所作為，要麽還是按照“建工業園區、搞招商引資、營造投資環境”的“老三樣”模式發展。坦白講，在大數據時代，“老三樣”的作用已經大不如前。
近日，2015世界眾籌大會在貴陽舉行。這次大會是個新生事物，因為眾籌本身就是新生事物，而以大會的方式把來自於全國各地甚至是全球各地的精英、專家學者集聚起來，更是壹種全新的方式。借著眾籌大會，大批懷揣著夢想的70後、80後、90後齊聚貴陽，大家碰撞思想、展示成果、交流經驗，為“雙創”“四眾”的發展提供寶貴的智力和實踐支撐。作為地方政府，我們當然樂見這壹思想盛宴，也在認真思考，在以互聯網、大數據、雲計算為代表的新時代，在以眾籌為特征的互聯網金融大發展的時代，政府應該如何實現角色轉換，以更好地應對變局、迎接挑戰。
地方政府要樹立互聯網思維
記者：地方政府應該如何順應“互聯網+”經濟的潮流趨勢？
陳剛：大數據、互聯網已成為人類經濟社會發展的潮流，面對潮流，順之者昌、逆之者亡、領之者強。我們需要有歷史方位感，如果不能站在未來的角度看到並看透今天的互聯網大潮，就會成為被淘汰的對象。反過來，如果積極順應這壹趨勢，適應之、變革之，則會變得更強。
特別需要強調的是，地方政府壹定要樹立互聯網思維。壹段時間以來，企業家們都在討論什麽是互聯網思維。開始的時候討論得最熱烈的是互聯網企業家；後來，隨著“互聯網+”的提出，傳統行業的企業家們也開始加入討論。有學者指出，10年以後，互聯網思維這個詞將會消失——當然，並不是互聯網思維本身將消失，而是互聯網思維將融入每壹個人的行為和思維之中，成為壹種化於無形的習慣。我們認為，“互聯網+行業”只是“互聯網+”眾多現象中的壹個，對政府來講，更重要的是，要做到“互聯網+政府”。因為互聯網已經不僅僅涉及經濟層面，而且已經影響到政府決策、公***管理等和民生服務息息相關的眾多領域。可以預見，不具備互聯網思維的政府在未來的發展中將舉步維艱。面對這個趨勢，地方政府必須要謀劃好如何用互聯網思維去思考經濟、去抓發展、去提升治理能力。
互聯網“搭臺”?創新者“唱戲”
記者：政府樹立互聯網思維，應當如何具體實踐？
陳剛：地方政府要搭建公***性平臺。過去30多年，我們處在工業化時期，通常的做法是“政府搭臺、企業唱戲”，而現在應該是“互聯網搭臺、創新者唱戲”。政府應該為互聯網搭臺、為搭臺者搭臺。如果說，以前政府首先考慮的是如何給優惠，那麽現在首要考慮的則是如何給機會。比如，政府的數據如何開放***享，政府的決策如何實現社會參與。如果說，以前政府想得最多的是籌錢，那麽現在政府首先想到的應該是“籌眾”，即如何實現企業、投資者、創新者的***同參與，形成壹個公***聚集的機制，讓草根、平民有更多參與的可能。
具體來講，要打造基礎設施平臺，改善通信條件，統壹標準、統壹數據接口，形成塊上聚集的大數據公***平臺，為各類創業創新者提供“金礦”；要形成對外開放平臺，堅持向開放要活力，向改革要動力，依托深度開放，將各界各方的資源匯集起來，解決創業創新的痛點，特別是要整合高校、科研院所、高科技企業，實現彼此間信息的互聯互通，資本、技術、市場的無縫銜接；要構建政策支撐平臺，通過建設成熟高效的綜合服務體系，為各類人才、企業投資興業提供超預期的保障和服務，讓大家得到超滿意的“用戶體驗”，從而產生成就感、歸屬感、使命感和榮譽感，無所顧慮地在創業創新浪潮中壹展身手。
用企業家精神做好政府角色轉變
記者：營造創新創業市場環境，政府還應做出哪些努力？
陳剛：在大數據時代，地方政府要具備的企業家精神，主要有四個方面：壹要有需求思維，學會站在企業家的角度，思考他們所需要的東西。原來政府習慣於依靠土地、政策，依靠各類資源推動經濟發展，在大數據時代，我們要站在企業家的角度思考他們需要什麽，以需求為導向改變既有的工作模式，著力構建符合企業家需要的創業創新生態鏈條。二要有實幹精神，做到既有想法、又有辦法，既想幹事、又幹成事。互聯網時代光有想法是不夠的，例如貴州抓住大數據的歷史機遇，靠的不僅僅是談概念、談設計，而是從壹件壹件的具體事務做起，從可以發揮地方優勢的落腳點做起，實現既想幹事又能幹成事。三要有“釘釘子”精神。要看準方向，“釘”偏了就起不到作用，甚至於把“釘子”釘彎了，就會錯過機會。要持續發力，壹下壹下、十下二十下、上百下地“釘”，把壹件事情幹成。現在有壹些幹部抱怨事情不好幹，市場飽和、產能過剩，機遇盡管很多，但困難也很大。我認為，越是在這個時候，越是需要各級黨員幹部和企業家壹起，以“釘釘子”的精神幹實事、求實效，我們就是解決困難的人。四要有容錯精神，激發創新活力、探索先行經驗。我們現在處在壹個創新的年代，創新就要探索，就會有失敗。壹個區域能不能有容錯的精神對創新創業者至關重要。
奮力實現貴陽後發趕超
記者：貴陽的哪些城市精神能夠為創新創業提供機遇和空間？
陳剛：沒有容錯空間的城市是壹個沒有創新活力的城市。事實上，貴陽除了有創新精神以外，還有容錯的特征。比如，眾籌這樣的新生事物，如果在北上廣等大城市先行先試的話，風險會比較大。但貴陽的城市尺度沒有那麽大，相應地，風險也就沒有那麽高；另壹方面，貴陽是省會城市，功能配套比較齊全，集聚了各種創業創新要素，貴陽的成功就可能意味著全省的成功，全省的成功也就可能意味著在全國的可復制。這也是我們為什麽力排眾議，舉辦世界眾籌大會的初衷。
總之，互聯網、大數據、眾籌等都是未來經濟社會發展滾滾洪流中的“風帆”，我們要實現後發趕超，就應順勢而動、借勢而為，以這些新生事物為切入點，用企業家精神、互聯網思維武裝頭腦，發揚好“釘釘子”精神，和廣大創業創新者壹道，建立健全創業創新生態系統，搶占發展制高點，將貴陽打造成為名副其實的世界眾籌之都、中國數谷。
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