壹. 秦始皇設嶺南三郡的歷史背景：
公元前221年，秦始皇完成統壹六國。而此時的嶺南百越諸部族，則成了秦始皇下壹步征戰統壹的地方。
二. 秦始皇征服統壹嶺南百越諸部族的軍事行動：
（壹）第壹次軍事行動：公元前218年，秦始皇以屠睢為大將、以趙佗為副將，發50萬大軍征戰嶺南百越諸部族。不幸大敗。
（二）第壹次軍事行動：公元前214年，秦始皇以任器、趙佗為大將，再次進攻嶺南百越諸部族。秦軍勢如破竹，大勝。
三. 秦始皇征服統壹嶺南百越諸部族後的政治措施——設立三大郡：
（壹）南海郡：西到廣西賀州，北到南嶺，包括今天的粵東、粵北、粵中、和粵西的壹部分。郡治番禺（今廣州）。
（二）桂林郡：位置約今天的廣西壹帶，面積達到20萬平方公裏以上。即今天的南寧市、柳州市、河池市、百色市、貴港市等區域。郡治布山縣（今南寧市）。
（三）象郡：轄今兩廣的西部、廣西的欽州北海防城港、越南中北部、廣東湛江等地。
四.嶺南三大郡的最高長官：
公元前214年，秦始皇在嶺南百越設立南海郡、桂林郡、象郡三大郡。然而三大郡卻均未設秦朝通行的官職郡守，而是以“尉”為壹郡的最高長官，統兵，兼管民政。
（壹）南海郡：第壹任南海郡尉任器；第二任南海郡尉趙佗。
（二）桂林郡：第壹任桂林郡尉劉逸。
（三）象郡：第壹任象郡郡尉是誰，至今歷史已不可考。
五.秦二世任命趙佗為第二任南海郡尉：
《史記·南越列傳》載： 南越王尉佗者，真定人也，姓趙氏。秦時已並天下，略定楊越，置桂林、南海、象郡，以謫徙民，與越雜處十三歲。趙佗，秦時用為南海龍川令。至二世時，南海尉任囂病且死，召龍川令趙佗語曰：“聞陳勝等作亂，秦為無道，天下苦之，項羽、劉季、陳勝、吳廣等州郡各***興軍聚眾，虎爭天下，中國擾亂，未知所安，豪傑畔秦相立。南海僻遠，吾恐盜兵侵地至此，吾欲興兵絕新道，自備，待諸侯變，會病甚。且番禺負山險，阻南海，東西數千裏，頗有中國人相輔，此亦壹州之主也，可以立國。郡中長吏無足與言者，故召公告之。
——第壹任南海郡尉任器病死後，秦二世任命趙佗為第二任南海郡尉。
六.秦朝破滅，南海郡尉趙佗“封關、絕道，擊並桂林、象郡”
《史記·南越列傳》載： “即被佗書，行南海尉事。囂死，佗即移檄告橫浦、陽山、湟溪關曰：“盜兵且至，急絕道聚兵自守！”因稍以法誅秦所置長吏，以其黨為假守。秦已破滅，佗即擊並桂林、象郡。”
——秦朝滅亡，南海郡尉趙佗“擊並桂林、象郡”，吞並了嶺南的桂林郡、象郡。自此秦始皇設立南海郡、桂林郡、象郡三大郡（嶺南百越舊地）完全收歸趙佗囊中。
七.趙佗正式建立南越國，變身“南越武王”、“南越武帝”：
公元前204年，趙佗正式建立南越國，自號“南越武王”，國都定於漢族地區南部的番禺（今廣州）。
八. 南越國全盛時疆域包括：當今中國廣東、廣西（大部分地區）、福建（壹小部分地區）、海南、香港、澳門和越南（北部、中部的大部分地區）。
總結：由此可知，秦始皇征服統壹嶺南百越部族、設立嶺南三大郡，趙佗才是最大的贏家。南越國歷經五王，享國九十三年（公元前204年至前112年）。而秦朝征服統壹嶺南百越部族後不過短短不到十年，便已走向滅亡，完全為趙佗做嫁衣，令人嘆息。