第二條在中華人民共和國境內從事電影創作、制作、發行、放映等活動(以下簡稱電影活動)，適用本法。
本法所稱電影，是指運用視聽技術和藝術手段制作，錄制在膠片或者數字載體上，由表達壹定內容的連續畫面組成，符合公開發行的影院放映或者移動放映技術標準，有聲音或者無聲音的作品。
利用互聯網、電信網、廣播電視網等信息網絡傳播電影的活動，適用法律、行政法規。
第三條從事電影活動，應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統壹。
第四條國家保障電影創作自由，提倡電影創作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾，鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性強的優秀電影。
第五條與電影有關的知識產權受法律保護。任何組織和個人不得侵犯與電影相關的知識產權。
縣級以上人民政府負責知識產權執法的部門應當采取有效措施，依法懲治侵犯電影相關知識產權的行為，切實保護電影相關知識產權。
從事電影活動的企業(以下簡稱電影企業)、個體工商戶和個人應當增強知識產權保護意識，提高運用、保護和管理知識產權的能力，依法保護知識產權。
國家鼓勵電影企業開發電影影像產品等衍生產品。
第六條國家將電影產業發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定相關產業政策，引導形成統壹、開放、競爭的電影市場，促進電影市場繁榮。
縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內的電影產業發展納入當地國民經濟和社會發展規劃；省、自治區、直轄市人民政府應當根據本地電影產業發展的實際情況，制定相關產業政策。
第七條國家鼓勵電影科技創新，加強電影核心技術、關鍵技術和創新技術研究，制定和完善電影技術標準，促進電影高新技術成果應用。
第八條國家支持電影高等教育和職業教育發展，培養熟悉電影行業、善於管理的復合型人才，實施青年電影人才支持計劃。
國家逐步建立電影技術人員和技能人才職業資格制度。
第九條國家采取措施支持農村、邊疆、貧困地區和少數民族地區發展電影公益事業和電影產業。
國家加強少數民族語言電影的翻譯。
第十條國務院廣播電影電視主管部門負責促進全國電影事業的發展；縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門負責本行政區域內的電影產業促進工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍內負責電影產業促進工作。
第十壹條電影行業社會組織應當依照法律、行政法規，制定行業自律規範，開展業務交流，加強職業道德教育，維護成員合法權益。
第十二條國家鼓勵在平等互利的基礎上開展電影國際合作與交流，支持國產電影參加境外電影節(展)。
第十三條國家建立電影獎勵制度，獎勵優秀電影和為電影事業發展做出突出貢獻的組織和個人。第十四條國家支持下列電影的創作和生產:
(壹)宣揚社會主義核心價值觀的電影；
(二)有益於未成年人健康成長的電影；
(三)表現藝術創新、促進藝術進步的電影。
第十五條國家鼓勵企業從事電影制作業務。
企業將擬攝制的電影劇本或者劇本梗概送國務院廣播電影電視主管部門審查後，可以攝制電影。
國務院廣播電影電視主管部門經審查，未發現本法第二十二條第壹款內容的，向企業頒發壹次性電影制作許可證(單片)，並公布該片基本信息；發現有本法第二十二條第壹款內容的，應當自收到審查申請之日起30日內書面通知企業不予拍攝，並說明理由。
第十六條制作兩部以上依法允許公映的電影的企業，可以向國務院廣播電影電視主管部門申請電影制作許可證。
取得電影制片許可證的企業，將其擬攝制的電影劇本或者電影劇本梗概送國務院廣播電影電視主管部門備案後，可以攝制電影。國務院廣播電影電視主管部門對報送備案的電影劇本或者電影劇本大綱進行審查後，未發現本法第二十二條第壹款內容的，應當公布該電影的基本信息；發現含有本法第二十二條第壹款內容的，應當自收到備案的電影劇本或者電影劇本大綱之日起30日內書面通知企業。
第十七條符合下列條件的境內外企業，經國務院廣播電影電視主管部門批準，可以在中國境內合作攝制電影:
(壹)國內企業攝制的依法允許發行的影片；
(二)近兩年內，境內外企業未因違反中華人民共和國法律、行政法規受到行政處罰。
境外企業不得在境內獨立從事電影制作業務；中國境外的其他組織或者個人不得在中國境內從事電影制作業務。
第十八條境內企業享有合拍片著作權的，該影片視同國產影片；境內企業不享有合拍片著作權的，應當將該影片的所有底片、樣片、拷貝以及數字電影資料、母片、發行盤等全部運出境外。
境內外企業依法向海關辦理相關手續後，其合作攝制電影所需的器材、設備及其他物品可以暫時進出境。
第十九條縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門應當協調公安、文物保護、風景名勝管理和城市綠化等部門，為企業拍攝電影提供便利和幫助。
第二十條有下列情形之壹的，經國務院廣播電影電視主管部門批準，可以在境外完成電影加工和後期制作:
(壹)國內不具備相應的加工和後期制作能力，或者國內加工和後期制作達不到電影制片企業要求的質量和效果的；
(二)《中外企業合作攝制電影協議》中約定，影片加工和後期制作在境外完成。
第二十壹條經國務院廣播電影電視主管部門批準，企業可以承接境外電影加工和後期制作。國務院廣播電影電視主管部門發現境外電影含有損害我國國家利益、社會穩定和民族感情內容的，不予批準。
已經沖洗和後期制作的境外影片的底片、樣片、拷貝、數字電影資料、母片和發行盤，應當全部運出境外。
第二十二條電影不得含有下列內容:
(壹)違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律和行政法規實施的；
(二)危害國家統壹、主權和領土完整的；
(三)泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨和歧視，侵害民族風俗習慣，歪曲民族歷史和歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團結的；
(五)宣揚宗教狂熱，危害宗教和諧，傷害信教公民宗教感情，破壞信教公民和不信教公民團結的；
(六)宣揚邪教和迷信的；
(七)擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
(八)宣揚淫穢、賭博、吸毒，誇大暴力、恐怖的；
(九)教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；
(十)侮辱、誹謗或者散布他人隱私，侵犯他人合法權益的；
(十壹)危害社會公德、詆毀民族優秀文化傳統的；
(十二)侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康的；
(十三)法律、行政法規禁止的其他內容。
電影的技術質量應符合國家標準。
第二十三條企業應當將完成的電影作品報送省、自治區、直轄市地方人民政府廣播電影電視主管部門進行初審。省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當自收到審查申請之日起20日內，將初審意見和申請材料報送國務院廣播電影電視主管部門。
國務院廣播電影電視主管部門應當自收到申請材料之日起30日內作出審查決定。符合本法規定的，準予公映，並發給電影放映許可證；不符合本法規定的，不予公開放映，並書面通知申請人，說明理由。
第二十四條企業對國務院廣播電影電視主管部門的復審決定不服的，可以自收到書面通知之日起60日內向國務院廣播電影電視主管部門提出復審申請。
國務院廣播電影電視主管部門應當自收到復審申請之日起20日內作出復審決定。經審查，符合本法規定的，準予向社會公開發行，並發給電影發行許可證；認為不符合本法規定的，不予公開放映，並書面通知申請人，說明理由。
第二十五條省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門對影片進行初審，國務院廣播電影電視主管部門組織專家對影片進行審查或者復審。專家的審查意見應當作為提出初步審查意見、作出審查決定或者復審決定的重要依據。專家評審的具體辦法由國務院廣播電影電視主管部門制定。
第二十六條國務院廣播電影電視主管部門應當公布取得電影發行許可證的影片。攝制電影的企業應當將《電影發行許可證》的標識置於電影片名處。
未取得電影發行許可證的電影，不得發行、放映或者參加電影節(展)，不得通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網絡傳播，不得制作音像制品；但是，法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第二十七條已取得電影發行許可證的電影，依照本法有關規定重新審查後，可以變更內容；向國務院廣播電影電視主管部門申請換發《電影發行許可證》後，可以變更影片名稱。
第二十八條取得電影發行許可證的國產影片可以參加境外電影節(展)。送展企業應當在境外電影節(展)舉辦前，將有關材料報國務院廣播電影電視主管部門和所在地省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門備案。
第二十九條國家設立的電影藝術檔案機構應當依法收集、征集、保管和向社會開放電影藝術檔案。
電影制片企業應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關規定，做好電影藝術檔案的保管工作，並將電影藝術檔案移交給國家設立的電影藝術檔案機構。第三十條有與其電影發行業務相適應的註冊資本的企業，經國務院廣播電影電視主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以從事電影發行業務。其中，經國務院廣播電影電視主管部門批準，可以跨省、自治區、直轄市從事電影發行業務。
第三十壹條具備與所從事的電影放映業務相適應的人員、場所和設備，並符合企業法人登記的其他條件，經縣級或者設區的市級地方人民政府廣播電影電視主管部門批準，可以設立電影院。
第三十二條依照本法規定負責審批電影發行業務和設立電影院的廣播電影電視主管部門，應當自收到申請之日起三十日內作出批準或者不批準的決定。對符合條件的，予以批準，頒發《電影發行經營許可證》或《電影放映經營許可證》，並將電影發行企業和影院的基本情況予以公告；不符合條件的，不予批準，並書面通知申請人，說明理由。
取得電影發行許可證或者電影放映許可證的申請人，應當持許可證依法向工商行政管理部門辦理登記手續。
第三十三條企業或者個體工商戶向經營區域所在地的縣級或者設區的市級人民政府廣播電影電視主管部門備案其名稱或者經營者名稱、聯系方式、移動放映設備後，可以從事移動電影放映業務。
第三十四條縣級以上人民政府應當支持農村電影產業發展，將農村電影公益性放映納入農村公共文化服務體系建設規劃。農村電影的公益放映應由政府出資，以市場化運作的方式向企業購買服務，確保人民群眾得到實惠。
縣級人民政府應當統籌安排，確保農村每個村每月至少放映壹部電影。
從事農村電影公益放映業務的企業和個體工商戶不得以虛報、冒領等方式騙取農村電影公益放映補助資金。
第三十五條國務院教育廣播電影電視主管部門應當將影視教育納入義務教育學校教學計劃，保證接受義務教育的學生每學期至少觀看兩次由其推薦的有益於未成年人健康成長的電影，所需經費從義務教育學校公用經費中支付。
地方人民政府可以發行電影票，組織專場放映，保障未成年人、城市低收入居民和外來務工人員觀影的基本文化需求。
國家鼓勵電影企業采取優惠票價、建設不同條件的電影院、設立社區放映點等多種措施，為未成年人、城市低收入居民和外來務工人員觀看電影提供便利；電影企業所在地人民政府可以給予獎勵補貼。
第三十六條從事流動電影放映業務的電影發行企業、電影院、企業和個體工商戶不得發行或者放映未取得電影發行許可證的電影。
從事流動電影放映業務的電影院、企業和個體工商戶放映國產影片不得少於全年電影放映總時間的三分之二。
電影院設施設備的技術質量應當符合電影放映的相關技術標準。
第三十七條電影院應當遵守公共場所治安、衛生等法律、行政法規，維護放映場所的公共秩序和環境衛生，保障觀眾的安全和健康。
影院不得隱瞞票房收入；加入電影院線的電影院應當安裝符合國家標準的計算機售票系統。
第三十八條電影院不得在向觀眾明示的電影放映時間後播放廣告。
如果影院放映的電影可能對觀眾造成身體或心理上的不適，則應在觀眾購買電影票時予以提示。
第三十九條任何人不得攜帶爆炸、易燃、放射性、腐蝕性等危險品進入電影院，不得非法攜帶槍支、彈藥和管制器具進入電影院。非法攜帶上述物品者，影院工作人員應拒絕其進入。
電影院或者其他公開放映電影的場所的工作人員可以制止觀眾在電影放映過程中從事侵犯與電影有關的知識產權的行為。
第四十條經國務院廣播電影電視主管部門批準，可以在中國舉辦涉外電影節(展)；境外駐華文化機構經事先向國務院廣播電影電視主管部門備案，可以在其住所放映臨時進出境的電影。參展的境外影片和境外文化機構在境內放映的暫時進出境的影片，不得含有損害我國國家利益、社會穩定或者民族感情的內容。
在境內舉辦涉外電影節(展)和境外文化機構在境內放映臨時進出境的電影的具體辦法，由國務院廣播電影電視主管部門制定。
第四十壹條國家支持國產電影的譯制和制作，綜合運用外交、文化、教育等對外交流資源，開展國產電影海外推廣活動。
國務院廣播電影電視主管部門應當加強國產電影的宣傳引進和國產電影境外推廣的組織工作。第四十二條國家通過設立電影產業專項資金和基金，促進電影產業發展，引導相關文化產業專項資金和基金加大對電影產業的投入。
國家根據電影企業的特點和實際情況，完善相應的財務會計制度。
使用財政資金創作制作重大題材電影，應當遵循公開、公平、公正的原則，由專家通過評審選定。
第四十三條國家實行必要的稅收優惠政策，促進電影產業的繁榮和發展。
從事下列活動，可以按照國家有關規定享受稅收優惠:
(1)創作國產電影劇本；
(二)制作、發行、放映國產電影；
(三)電影企業銷售電影拷貝或者轉讓電影著作權；
(四)高新技術企業生產電影設備並開展相關研發活動；
(五)國產電影的境外推廣活動；
(六)進口國內不能生產的自用膠片設備、配件和備件，用於國產膠片的生產；
(七)其他與電影產業發展有關的活動。
第四十四條國家鼓勵金融機構為從事電影活動和完善電影基礎設施提供融資服務，依法開展電影相關知識產權質押業務，在信貸方面支持電影產業發展。政策性金融機構應在其業務範圍內優先為國產電影海外推廣提供金融服務。
國家鼓勵保險機構依法開發符合電影產業發展需要的保險產品。
國家鼓勵擔保機構依法為電影產業提供融資擔保，通過再擔保、聯合擔保、保保結合等方式分散風險。
對國務院廣播電影電視主管部門依照本法規定公布的攝制電影片的，按照國家有關規定給予貸款貼息和保費補貼，並合理確定貸款期限和利率。
第四十五條國家鼓勵電影企業以境外合拍片方式進行跨境投資，保障電影企業對外貿易、跨境融資和投資的合理外匯需求，簡化和優化外匯管理業務流程。
第四十六條國家制定優惠政策，促進和支持電影院的建設和改造。
縣級以上地方人民政府應當依法將電影院建設和改造納入土地利用總體規劃和城鄉規劃；其中，有意向用地者只有壹人，依法可以協議方式供地。土地使用者應當專款專用，不得改變用途。
第四十七條因城鄉建設需要，確需拆除電影院或者改變其功能和用途，主辦單位擬繼續舉辦電影院的，有關地方人民政府應當按照當地土地利用總體規劃和城鄉規劃安排電影院重建。
除特殊情況外，按前款規定改建的電影院不得低於原建設規模。搬遷工作應在先建設後拆遷的同時進行。搬遷費用由造成搬遷的單位承擔。
第四十八條國家鼓勵社會力量以投資、捐贈等方式發展電影事業，並依法給予優惠。
第四十九條縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門應當建立健全監管制度，履行監管責任，加強對電影活動的日常監督管理，維護電影市場秩序。第五十條國務院廣播電影電視主管部門、縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門或者其他有關部門的工作人員，利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，違反本法規定進行審批活動，不履行監管職責，或者對違法行為不予查處的，依法給予處分。
第五十壹條違反本法規定從事電影制作、發行、放映活動的，由縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工予以取締，沒收影片、違法所得和用於違法活動的專用工具、設備；違法所得5萬元以上的，並處違法所得+00倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以並處五十萬元以下的罰款。
第五十二條有下列情形之壹的，原發證機關應當撤銷或者吊銷相關許可證和批準文件；縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得+00倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以並處五十萬元以下的罰款:
(壹)塗改、出租、出借、買賣本法規定的許可證和批準文件，或者以其他形式非法轉讓本法規定的許可證和批準文件的。
(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得本法規定的許可和批準文件的。
第五十三條有下列情形之壹的，由原發證機關吊銷許可證；縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工沒收影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，處以違法所得10倍以上20倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處654.38+0萬元罰款:
(壹)未經批準擅自改變已取得電影發行許可證的電影內容的；
(二)發行或者放映未取得電影發行許可證的影片；
(三)提供未取得電影發行許可證的影片參加境外電影節(展)。
第五十四條有下列情形之壹的，由縣級以上人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工，責令停止違法活動，沒收影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，可以並處25萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關責令停業整頓或者吊銷許可證:
(壹)擅自出國洗印或者後期制作國產影片的；
(二)擅自接受境外電影洗印或者後期制作的委托。
第五十五條電影院在向觀眾明示的電影放映時間後放映廣告的，由縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門按照職責分工，責令限期改正，並處1000元以上20萬元以下罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷許可證。
第五十六條擅自在中國境內舉辦涉外電影節(展)，或者接受含有損害中國國家利益、社會穩定或者民族感情內容的境外影片參加在中國境內舉辦的涉外電影節(展)的，由國務院廣播電影電視主管部門責令停止違法活動，沒收非法放映的影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，並處違法所得+00倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以並處五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，自處罰之日起5年內不得舉辦涉外電影節(展)。
第五十七條電影企業違反本法規定被吊銷或者撤銷許可證的，自吊銷或者撤銷之日起五年內不得再次申請許可證，其法定代表人或者主要負責人自吊銷或者撤銷之日起五年內不得擔任該電影企業的法定代表人或者主要負責人。
第五十八條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產或者其他損害的，應當依法承擔民事責任。
第五十九條國務院廣播電影電視主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當公布因違反本法規定受到處罰的組織或者個人的名稱。
第六十條有下列情形之壹的，依照有關法律、行政法規予以處罰:
(壹)未取得電影發行許可證將電影制作成音像制品的；
(二)通過互聯網、電信網絡、廣播電視網絡等信息網絡傳播未取得電影發行許可證的電影；
(三)以虛報、冒領等方式騙取農村電影公益放映補助資金的；
(4)侵犯與電影相關的知識產權；
(五)未依法收集、整理、保管和移交電影藝術檔案的；
(六)票房收入。第六十壹條外國投資者在中華人民共和國投資經營電影業的具體辦法和電影進出口管理的具體辦法，由國務院廣播電影電視主管部門會同國務院有關部門另行制定。
第六十二條本法自2004年1月1日起施行。