“的士不能拒載”在法律上能否成立？

不能，的士搭載乘客屬於雙方建立運輸合同，按照我國合同法規定，合同建立需要雙方達成合意，壹方不同意建立合同不構成違約，不承擔法律責任。但是拒載是否違反的士公司的內部規定或者行業規定因各地各公司規定不同，因視情況而定，不可壹慨而論。