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文山州企業技術中心認定管理辦法主要內容

《文山州企業技術中心認定管理辦法》主要由總則、認定、運行評價、監督管理、鼓勵政策、附則等六個部分組成,***有23條內容。

第壹章《總則》。明確企業技術中心,是指企業根據市場競爭需要設立的技術研發與創新機構,負責制定企業技術創新規劃、開展產業技術研發、創造運用知識產權、建立技術標準、凝聚培養創新人才、構建協同創新網絡、推進技術創新全過程實施。文山州工業和信息化局、州發展改革委、州科技局、州財政局、天保海關、州稅務局負責指導協調文山州企業技術中心認定相關工作。州工業和信息化局牽頭開展州級企業技術中心的認定與運行評價。

第二章《州級企業技術中心認定》。明確州級企業技術中心認定時限為當年10月30日前。

州級企業技術中心應當同時具備以下基本條件:

(壹)根據國家有關法律登記設立、在文山州境內註冊的企業,具有獨立法人資格;

(二)企業在行業中具有較強的發展優勢和競爭優勢,具有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,具有在州內同行業領先的技術創新能力和水平;

(三)企業具有較好的技術創新機制,企業技術中心組織體系健全,創新效率和效益顯著;

(四)具有較完善的研究、開發、試驗條件,技術開發儀器設備原值不低於100萬元;有較好的技術積累,重視前沿技術開發,具有開展高水平技術創新活動的能力;

(五)有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,年度研究與試驗發展經費支出額不低於100萬元;技術中心具有優秀的技術帶頭人,科研人員隊伍結構合理,專職研究與試驗發展人員數不少10人。

企業在申請受理截止日期前三年內,不得存在下列情況:

(壹)因違反海關法及有關法律、行政法規,構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰;

(二)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規,構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;

(三)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

認定程序:

(壹)根據本辦法及當年州工業和信息化局發布的通知,企業向所在縣(市)工信商務局提出書面申請並按要求上報申請材料,申請材料包括:《州級企業技術中心申請報告》《企業技術中心評價表》、企業年度審計報告及必要的證明材料;

(二)各縣(市)工信商務局對企業上報的申請材料進行審查,按照有關要求,確定推薦企業名單。州稅務局對企業是否存在本辦法第七條第(二)項核查情況,天保海關對企業是否存在本辦法第七條第(壹)項核查情況;

(三)州工業和信息化局委托社會中介評估機構或者組織有關部門領導和專家進行評審答辯;

(四)州工業和信息化局會同州發展改革委、州科技局、州財政局、天保海關、州稅務局等部門依據國家產業政策,結合初評結果、專家意見、核查情況等進行綜合審查後,擇優確定州級企業技術中心名單,並通過文山州政務網予以公示,公示期為5個工作日。

第三章《運行評價》。州級企業技術中心原則上每兩年評價壹次,州工業和信息化局於評價年度下發評價通知。

評價程序:

(壹)材料上報:州級企業技術中心按屬地管理原則於當年5月15日前將評價材料上報州工業和信息化局。評價材料包括:《州級企業技術中心年度工作總結》和《企業技術中心評價材料》及必要的證明材料;

(二)材料核查和評價:州工業和信息化局對各縣(市)報送的評價材料進行評價,並形成評價結果和評價報告。

主要對企業、縣(市)報送的材料進行評價,按照得分確定優秀、良好、基本合格和不合格等次,形成評價結果和評價報告,同時明確在受理評價材料之日起70個工作日內通報評價結果。

評價結果分為優秀、良好、基本合格和不合格:

(壹)評價得分90分及以上為優秀;

(二)評價得分65分至90分(不含90分)為良好;

(三)評價得分60分至65分(不含65分)為基本合格;

(四)評價得分低於60分為不合格。

第四章《監督管理》。州級企業技術中心所在企業發生改制或公司合並、分立、股權轉讓、解散等重大調整的,應當在辦理相關手續後30個工作日內通過各縣(市)工信商務局將有關情況上報州工業和信息化局。

有下列情況之壹的,撤銷其州級企業技術中心資格:

(壹)運行評價不合格;

(二)逾期未報送評價材料;

(三)提供虛假材料和數據;

(四)由於技術原因發生重大質量、安全事故的企業;

(五)因違反海關法及有關法律、行政法規,構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰;

(六)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規,構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;

(七)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為;

(八)連續兩次被評價為基本合格的企業技術中心;

(九)企業被依法終止。

第五章《鼓勵政策》。明確認定為州級企業技術中心的企業項目,符合條件的應優先予以支持。

第六章《附則》。明確《文山州企業技術中心認定管理辦法》自印發之日起施行,由州工業和信息化局、州發展改革委、州科技局、州財政局、天保海關、州稅務局等部門負責解釋。