1、護照是證明持有者國籍和身份的官方文件，由本國政府簽發，用於證明公民的身份和國籍，是出國的必備證件；
2、簽證是壹國政府在外國公民的護照或其他旅行證件上簽發的標記，表示允許或不允許該外國公民進入、離開或通過該國領土；
3、護照和簽證是國際旅行中的兩種不同的證件，護照由旅行者的本國政府簽發，而簽證則由目的地國家簽發；
4、護照是出入境的基本證件，而簽證則是根據目的地國家的法律規定，對護照持有者的入境許可。
護照的功能與種類：
1、身份證明：護照是國際上公認的身份證明文件；
2、出入境憑證：護照是持有者出入國境的重要憑證；
3、旅行便利：某些國家或地區之間互免簽證，持護照即可直接入境；
4、外交保護：護照上通常會註明持照人在海外可享受本國領事保護；
5、種類多樣：護照按用途分為普通護照、外交護照、公務護照等。
綜上所述，護照和簽證是兩種本質不同的旅行證件：護照作為證明持有者國籍和身份的官方文件，由本國政府簽發，是國際旅行的基本證件；而簽證則是目的地國家授予外國公民的入境許可，標記在護照或其他旅行證件上，用以表明持有者是否被允許進入、離開或通過該國領土。
法律依據：
《中華人民***和國護照、簽證條例》
第三條
頒發護照、簽證的機關，在國內是外交部和外交部、公安部授權的機關；在國外是中國的外交代表機關、領事機關和外交部授權的機關。
因公出國人員的護照，由外交部或外交部授權的機關辦理。因私事出國人員的護照、簽證，由公安部授權的機關辦理。
在國外旅行、居留的中國公民的護照、簽證，由中國的外交代表機關、領事機關或外交部授權的機關辦理。
外國人申請中國簽證，在國外由中國的外交代表機關、領事機關或外交部授權的機關辦理。在國內，外國駐華外交代表機關、領事機關的外交宮、領事官、公務人員申請簽證，由外交部和外交部授權的外事機關受理；其它持外交、公務護照的外國人申請簽證，由外交部和外交部授權的外事機關或公安部授權的公安機關受理。持普通護照的或其它因私事來華人員申請簽證，由公安部授權的公安機關受理。