但從妳的敘述來看，由於獲得的信息不完整，很難做出正確的判斷。如果分公司所屬的總公司的投資是政府出資的，那麽總公司的利潤(包括分公司的利潤)自然按出資比例歸政府所有。
從妳的補充說明中發現，該分行的設立和業務與政府有很多聯系。這種聯系可能不僅僅是在資金的投資關系上，分支機構很可能承擔壹些政府職能(至少政府可能是這麽認為的)。如果有政府職能，並且法律法規有明文規定，那麽政府和企業之間就形成了壹種行政委托-授權關系(即使企業在行使職能時主觀能動性很高，仍然不能改變它們之間的這種委托關系)，政府要求將這部分政府職能實現的收入上繳財政是合法的。不屬於政府向企業亂收費、亂攤派，是正常的索要、收回委托資金的行為。當然，企業也可以向政府要求合法合理的報酬。